Звание булавина. Таможня дает больше, а берет меньше: год работы Владимира Булавина на посту главы ФТС

не является уроженцем города Горького. Впрочем, как и другие знаменитые нижегородские деятели федерального масштаба: например, Борис Немцов родился в Сочи, а Сергей Кириенко – в Сухуми.

Родившийся в Липецкой области в 1953 году Булавин, тем не менее, после окончания в 1979 году курсов подготовки оперсостава Высшей Краснознаменной школы КГБ СССР, направлен на оперативную работу в Управление КГБ СССР по Горьковской области. Где и прослужил все следующие 27 лет, дослужившись сначала до начальника УМБ-УФСК-УФСБ РФ по Нижегородской области (1992 год) и одновременно – до председателя совета начальников органов ФСБ России в Приволжском федеральном округе (с 2011 до 2006 гг.).
Затем Булавин идет на повышение. В этом отношении его карьера нетипична для «нижегородцев в Москве». Большинство из них отправились покорять федеральные рубежи вслед за Борисом Немцовым в 1997 году и по большей части скоро вернулись обратно.
Служебный рост Булавина никак не связан со стихийными политическими волнами, но именно ему удалось войти в пул наиболее доверенных лиц руководства государства. Надо сказать, не без основания.

Владимир Путин делает ставку на проверенные кадры

Судите сами.

В 2006 году он назначен замдиректора ФСБ России – руководителем вновь созданного аппарата Национального антитеррористического комитета. Напомним, что речь идет, во-первых, по сути, об альма-матер российского президента – Федеральной службе безопасности. Во-вторых, борьба с терроризмом в это время выходит на первый план внимания и главы государства, и силовых служб. Тем значительнее и весомее выглядит это назначение.
2 июня 2008 года Владимир Булавин – первый замсекретаря Совета Безопасности РФ. А 11 марта 2013 года указом Владимира Путина назначен полномочным представителем главы государства в Северо-Западном федеральном округе. То есть опять не куда-нибудь, а на родину президента.

Сегодня генерал-полковник Булавин вновь туда, где президенту понадобился человек, на которого можно положиться – на таможню, которая в последнее время слишком часто повадилась давать «добро» кому ни попадя.

О своем назначении Владимир Булавин узнал буквально накануне, когда в телефонном разговоре глава государства предложил теперь уже бывшему полпреду занять новый ответственный пост в столице.
Случай Булавина уникален для нижегородской элиты. Ему удалось стать своим сразу для двух ветвей российской элиты, наиболее важных для Владимира Путина : и в силовых ведомствах, и среди «питерцев». В свете того, что аналитики иной раз называют эти две ветви противоборствующими, положение Булавина становится уникальным вдвойне. Доверие президента стало и щитом, и мечом для генерала.

Владимир Булавин полностью вписывается в действующую команду Кремля

Никому из нижегородцев не удавалось достичь чего-то подобного, несмотря на то, что кандидатов на «возвышение» было предостаточно.
В 1997/98 годах исход нижегородцев в большую политику принял массовый характер. В новейшей истории страны нет ничего похожего за исключением, разумеется, массового восхождения на ключевые позиции страны уроженцев Санкт-Петербурга.

Безусловно, Борис Немцов был наиболее яркой звездой нижегородской политики. История его жизни и трагическая хорошо известны. Именно Немцов увел за собой в столицу несколько десятков нижегородцев, занявших значительные посты в управленческих структурах России на исходе столетия.

Однако наряду с успешными назначениями были и сокрушительные провалы. Самым знаменитым из них стала трудовая деятельность Бориса Бревнова .

Бывший советник по экономическим вопросам главы администрации Нижегородской области, а затем – член областного инвестсовета и совета по промышленности, председатель комитета по банкам, Бревнов за какой-то месяц стал председателем правления РАО «ЕЭС России», одной из крупнейших монополий мира.
Это случилось в мае 1997-го, а уже в декабре Бревнова вызывали на заседание ВЧК по укреплению платежной дисциплины как одного из крупнейших неплательщиков бюджету. На фоне невыплаты зарплаты работникам отрасли Бревнов запомнился крупнейшим по тем временам окладом, фрахтом самолета через океан для своей жены-американки Гретчен Уилсон за счет компании, оплатой из бюджета РАО квартиры в Москве и дачи стоимостью в 1 млрд рублей под Москвой.

«Попрошу факт продажи Родины зафиксировать в протоколе!», как говорится…
Вот такой нижегородец во власти у нас тоже был, но мало кто об этом помнит и знает. Потом пресса отметит, что «за время правления Бревнова долги РАО «ЕЭС» перед федеральным бюджетом увеличились на 70%, в полтора раза выросла задолженность по зарплате и в два раза – обязательства перед Пенсионным фондом».
Следы ушедшего в марте 1998-го в отставку Бориса Бревнова проходят через вице-президентство в крупнейшем энерго-монстре «Enron», где он стал правой рукой Кеннета Лея , впоследствии признанного виновным в мошенничестве, а затем теряются в США, где он сначала читал лекции на тему «Куда идет Россия?» (эксперт!), а затем растворился, словно булгаковский Коровьев.

В сравнении с предыдущей историей чрезвычайно успешной выглядит карьера другого нижегородца – Сергея Кириенко . Именно его, самого молодого премьера в российской истории, который возглавил правительство страны в 35 лет, впоследствии обвинили в дефолте и кризисе 1998 года, после чего, казалось, карьера любого политика может считаться безнадежно тупиковой. Однако в декабре 1999 года Кириенко как один из лидеров «Союза правых сил» наряду с Борисом Немцовым и Ириной Хакамадой триумфально избирается в Государственную Думу, где становится лидером фракции СПС. Затем с мая 2000-го становится полномочным представителем президента РФ в Приволжском федеральном округе . Он едва ли не единственный полпред – не силовик.

Политические судьбы Бориса Немцова и Сергея Кириенко сложились очень по-разному

Кириенко будет возглавлять полпредство до осени 2005-го. Он посеет в нижегородских умах миф о «столичности» Нижнего Новгорода, затеет затяжную информационную войну с нефтяным магнатом Дмитрием Савельевым , неудачно попытается провести в 2001-м на второй срок в губернаторы Ивана Склярова . После этой неудачи вдохновит Законодательное собрание во главе с Евгением Люлиным на войну с главой региона Геннадием Ходыревым.
Кириенко успеет «прописать» в регионе нового губернатора – Валерия Шанцева , подарив ему «на прописку» набор шанцевого инструмента, чтобы «обустраивать область». Шанцев воспользуется набором сполна, поспешив зачистить область под себя от остатков окружения Кириенко.

На этом фоне действующий приволжский полпред Михаил Бабич выглядит весьма выигрышно, выступая вот уже несколько лет мудрым и равноудаленным политическим арбитром для регионов Приволжья.

В 2005 году Сергей Владиленович, бывший глава министерства топлива и энергетики в правительстве Виктора Черномырдина , встает во главе Федерального агентства по атомной энергии России (Росатом), впоследствии – Госкорпорации «Росатом» , где и работает до сих пор.
Кроме него на федеральных вершинах удалось закрепиться немногим. Упомянутый Дмитрий Савельев , во времена «немцовского исхода» получивший возможность встать у руля монополии ПАО «Транснефть», занятой на перекачке углеводородов по всей стране и за ее пределами, ныне является скромным депутатом Государственной Думы от Тульской области. Он – член партии «Единая Россия» и комитета Думы по охране здоровья.

Менее всего затронуло время уроженца города Дзержинска Михаила Сеславинского .

Михаил Сеславинский давно и прочно обосновался в столице, но звезд с неба никогда не хватал

В 1998 году, став при вице-премьере Немцове руководителем Федеральной службы по телевидению и радиовещанию, он и сейчас трудится по схожему ведомству: c 2004 года Сеславинский – руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Он все такой же библиофил и исследователь книжной культуры.

Однако ни одному из «птенцов гнезда Немцова» не удалось достигнуть столь незаурядного положения, как самостоятельно путешествующему по лестнице управления Владимиру Булавину . В то время как те «возносились и опадали» в основном «по немцовской линии», за исключением Сергея Кириенко, ставшего первым «государственником» среди своих высокопоставленных «московских земляков», и Михаила Сеславинского, сумевшего занять собственную нишу на десятилетия вперед, Булавин двигался по линии государственной, как и подобает офицеру-силовику. Вчера он получил свое очередное назначение, с чем мы его и поздравляем.

Таможня дает «добро». И, как говорится, с Богом, Владимир Иванович!

Фото: depdela.ru, kpfu.ru, contrpost.ru, kommersant.ru, ruwest.ru, kuban24.tv

Нового руководителя Федеральной таможенной службы. Главным таможенником страны стал теперь уже бывший полномочный представитель президента в Северо-Западном федеральном округе Владимир Булавин. На этой должности он трудился с марта 2013 года.

"Спасибо за предложение. Постараюсь в кратчайшие сроки разобраться в этой сложной системе и оправдать ваше доверие", - ответил сразу после назначения премьер-министру Дмитрию Медведеву новый глава таможни Владимир Булавин.

Стоит отметить, что биография нового главы ФТС не изобилует подробностями его карьерного роста и уж тем более личной жизни. Интервью Владимир Булавин давал редко, объясняется такая скрытость, скорее всего, "чекистским" прошлым назначенца.

Согласно официальной биографии, Владимиру Булавину 63 года. В 1975 году он закончил Московский институт инженеров железнодорожного транспорта. Затем учился на курсах подготовки оперативного состава Высшей Краснознаменной школы КГБ СССР, ныне это главная "кузница кадров" спецслужбы - академия ФСБ России.

С 1977 года Булавин работал в управлении КГБ по Горьковской (затем Нижегородской) области, впоследствии возглавил его. Был председателем Совета начальников органов ФСБ России Приволжского федерального округа. С марта 2006 года - заместитель директора ФСБ Николая Патрушева, руководитель аппарата Национального антитеррористического комитета. На этой должности занимался в основном проблемами Северного Кавказа. 30 мая 2008 года назначен первым заместителем секретаря Совета безопасности РФ Николая Патрушева. 11 марта 2013 года назначен полпредом президента РФ в Северо-Западном федеральном округе.

В депутатском корпусе с воодушевлением восприняли назначение нового руководителя таможни. Так, первый зампред думского комитета по делам национальностей Михаил Старшинов отмечает, что к работе ФТС накопилось много вопросов, а Владимир Булавин наведет порядок в ведомстве. По словам парламентария, Булавин является кадровым офицером спецслужб и имеет безупречный послужной список.

Одновременно с руководства таможней был снят Андрей Бельянинов. Как отмечается, освобожден от должности он был "по собственному желанию". Напомним, Бельянинову через год исполнится 60 лет. Он возглавлял таможенную службу с мая 2006 года. До этого работал во внешней разведке, в том числе в ГДР, возглавлял "Рособоронэкспорт", Федеральную службу по оборонному заказу.

Между тем

Сегодня также был назначен первый заместитель директора Федеральной службы Национальной гвардии РФ (Росгвардии). Им стал до этого занимавший должность полномочного президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе 50-летний Сергей Меликов.

Основные вехи карьеры 50-летнего зама главы Росгвардии развивались в системе МВД. Напомним, Росгвардия в этом году была создана на базе Внутренних войск МВД России.

Сергей Меликов с 1997 го по 2008 год служил в прославленной Отдельной дивизии особого назначения имени Дзержинского, дислоцированной в подмосковной Балашихе. В 2002 он возглавил дивизию, в войсках прозванную "Дзержинкой". После 2008 года и до 2014-го, когда его назначили полпредом в СКФО, Меликов служил в руководящем аппарате Внутренних войск МВД. Сначала в Центральном региональном командовании, а с 2011 года - командующим Объединенной группировкой войск по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.

Министерство или ведомство: Федеральная таможенная служба (ФТС)

Должность: Руководитель службы

Возраст: 66

Место рождения: Липецкая область

Доходы за 2018 год: 19 616 342 руб.

Биография

Родился 11 февраля 1953 года в Липецкой области. Окончил Московский институт инженеров железнодорожного транспорта, ныне - Московский университет путей сообщения (1975), Высшую школу КГБ СССР, ныне - Академия ФСБ РФ (1979).

В 1975-1977 годах работал инженером конструктором Павловского машиностроительного завода "Восход". С 1977 года трудился в органах государственной безопасности. С 1979 года проходил службу в Управлении КГБ, Управлении Министерства безопасности - Управлении Федеральной службы контрразведки - Управлении Федеральной службы безопасности (УМБ УФСК УФСБ РФ) по Нижегородской области. С 1992 по 2006 год занимал должность начальника УМБ-УФСК-УФСБ РФ по Нижегородской области. В 2001 году стал председателем Совета начальников органов ФСБ России в Приволжском федеральном округе. В 2006 году получил должность заместителя директора ФСБ России - руководителя аппарата Национального антитеррористического комитета. В 2008 года стал первым заместителем секретаря Совета Безопасности РФ. В 2013 года был назначен полпредом президента в Северо-Западном федеральном округе. 28 июля 2016 года получил должность руководителя Федеральной таможенной службы.

Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» III и IV степеней, «За военные заслуги», знаками «Почетный сотрудник контрразведки», «За службу в контрразведке II степени», медалями СССР и Российской Федерации. Кандидат юридических наук, заслуженный сотрудник органов безопасности Российской Федерации. Женат, двое детей.

Новым начальником ФТС после Андрея Бельянинова стал отправленный в отставку полпред в Северо-Западном федеральном округе Владимир Булавин. В шести полпредствах ожидаются масштабные кадровые перестановки, говорят собеседники РБК

Владимир Булавин (Фото: Илья Тимин/РИА Новости)

В российском руководстве начинается цикл крупных кадровых перестановок, который стартует с изменений в полномочных представительствах президента, следует из слов трех собеседников РБК, близких к Кремлю, собеседника в правительстве и двух федеральных чиновников.

Самая громкая перестановка — в Северо-Западном федеральном округе. Полпред президента Владимир Булавин перешел на пост главы Федеральной таможенной службы, сообщила пресс-служба Кремля. Ранее о его переходе рассказывали источники РБК. На этом месте он сменил Андрея Бельянинова, у которого на этой неделе ФСБ . Бельянинов отстранен от должности утром в четверг.

Булавин — выходец из ФСБ, он был первым заместителем директора этой службы и руководил национальным антитеррористическим комитетом. Позже он перешел в Совет безопасности на должность первого заместителя секретаря, когда на место секретаря был назначен Николай Патрушев. В 2013 году Булавина назначили полпредом. Утром в четверг пресс-служба Кремля сообщила о его отставке. Новым полпредом в четверг утром назначен губернатор Калининградской области Николай Цуканов.

Назначение Булавина стало результатом дела Михальченко, которое вело ФСБ, говорит собеседник, близкий к Кремлю. Логично, что место главы ФТС получил выходец из этой силовой структуры, отмечает он.

Региональный перекрой

Свой пост также покинул полпред президента в Сибирском федеральном округе Николай Рогожкин. На его место назначен губернатор Севастополя Сергей Меняйло.

Отставка Рогожкина связана с достижением им пенсионного возраста, говорит федеральный чиновник. По его словам, в следующем году полпреду исполнится 65 лет, это предельный возраст для госслужащего и в преддверии этой даты решено отправить Рогожкина на пенсию, говорит собеседник РБК. Полпред уходит на пенсию, подтверждает источник, близкий к Кремлю. Рогожкин 10 лет командовал Внутренними войсками. В 2014 году он покинул этот пост и перешел в полпреды. Его сменил Виктор Золотов, в этом году назначенный командовать Росгвардией.

Перестановки могут затронуть и три южных округа — Крымский, Северо-Кавказский и Южный. По словам одного из собеседников, близкого к Кремлю, в правительстве давно обсуждается вариант с объединением этих округов. По версии федерального чиновника, объединить могут два округа — Крымский и Южный. Это связано с тем, что Крымский округ создавался на период интеграции Крыма в Россию, утверждает он. По версии другого собеседника, в правительстве обсуждался вариант с объединением всех трех округов.

Полпред в СКФО Сергей Меликов уже отстранен от должности в четверг. Он назначен в Росгвардию, как и . На должность полпреда СКФО назначен Олег Белавинцев, полпред Крымского федерального округа.

Видео: Телеканал РБК

В ближайшее время может поменяться и полпред президента в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич, рассказывают два собеседника, близких к Кремлю. В 2002-2003 году он был премьером Чечни, затем депутатом Госдумы, в 2011 году его назначили полпредом ПФО.

Смысла в полпредствах становится все меньше и меньше, отмечает политолог Евгений Минченко. Все задачи, под которые в свое время были созданы, — приведение губернаторов в покорность, приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным — они выполнили, а управление силовыми структурами, которым они частично занимались, все больше вертикализируется и замыкается на Москву, поясняет он. Политический менеджмент на уровне региональных выборов курируется администрацией президента, а не полпредствами. По мнению Минченко, сейчас полпредство выполняет две функции: с одной стороны, это почетное место для высокопоставленного человека, который освобождает высокий пост, с другой — кадровый трамплин для перемещения вверх. В сложившейся внутриполитической ситуации полпредства как раз являются очень удобным инструментом, отмечает эксперт. «Основная кадровая турбулентность впереди: до конца года планируется продолжение перестановок в силовых структурах, которое далеко еще не закончилось, а после думских выборов неизбежна еще и реорганизация правительства и подвижки в губернаторском корпусе», — уверен он.

Ранние годы Владимира Булавина. Образование

В 1999 году Владимир Иванович получил степень кандидата юридических наук, защитив диссертацию в юридическом институте МВД в Нижнем Новгороде. Тема его диссертации: «Национальная безопасность современной России». После окончания института железнодорожного транспорта юный Владимир занял должность инженера-конструктора машиностроительного завода «Восход» в Павлове.

Карьера Владимира Булавина в силовых структурах

В 2006 году карьера Булавина устремилась вверх. В его компетенцию вошел не только отдельный регион, а целая страна. Владимир Булавин был назначен заместителем директора ФСБ России, возглавив штаб антитеррористического комитета страны. В 2007 году Владимир Иванович получил звание генерал-полковника ФСБ. В 2008 году он занял пост первого заместителя Секретаря по безопасности.

11 марта 2013 года Булавин был удостоен чести стать представителем Президента в Северо-Западном федеральном округе. Назначение на должность именно Владимира Ивановича вызвало некоторое недоумение, ведь он курировал Нижний Новгород, а не Санкт-Петербург. Но, как утверждали в Кремле, такая ротация была необходима для улучшения работы Генпрокуратуры и усиления контроля над чиновниками в северо-западном направлении.

Выступление Владимира Булавина

Ключевую роль в этом назначении вновь сыграл глава администрации при президенте Владимире Путине – Сергей Иванов , который уже давал положительные рекомендации при назначении Булавина заместителем ФСБ в 2006 и 2008 году (при выборе его на должность заместителя Секретаря Совбеза).

Информация о доходах и имуществе Булавина

Владимир Булавин на посту главы ФТС

Обыск у Андрея Бельянинова

После этого Дмитрий Медведев избрал на должность главы Таможенной службы Владимира Булавина. Получив должность, Владимир Иванович заявил, что сделает всё от него зависящее, чтобы оправдать оказанное президентом и премьером доверие. Он отметил: «От моей деятельности в ФТС будет зависеть безопасность государства и наполняемость федерального бюджета».

Назначение на пост Булавина вполне понятно. Он силовик, ровесник Владимира Путина , является той фигурой, которой Президент явно доверяет.

Владимир Булавин – новый глава ФТС

Личная жизнь Владимира Булавина

Владимир Булавин сегодня