Перепись населения. Подушная подать

Когда с завоеванием Лифляндии, Эстляндии и Финляндии стало ослабевать напряжение Северной войны, Петру пришлось подумать о постановке созданной им регулярной армии на мирную ногу. Эту армию и по окончании войны надобно было держать под ружьем, на постоянных квартирах и на казенном содержании, не распуская по домам, и нелегко было придумать, куда с ней деваться. Петр составил мудреный план расквартирования и содержания своих полков. В 1718 г., когда на Аландском конгрессе шли мирные переговоры со Швецией, он дал 26 ноября указ, изложенный по его привычке первыми словами, какие пришли ему на мысль. Первые два пункта указа с обычным торопливым и небрежным лаконизмом законодательного языка Петра гласили: "Взять сказки у всех, дать на год сроку, чтоб правдивые принесли, сколько у кого в которой деревне душ мужеска пола, объявя им то, что кто что утаит, то отдано будет тому, кто объявит о том; расписать, на сколько душ солдат рядовой с долею на него роты и полкового штаба, положа средний оклад". Далее столь же неясно указ предписывал порядок своего исполнения, стращая исполнителей конфискациями, жестоким государевым гневом и разорением, даже смертной казнью, обычными украшениями законодательства Петра. […] Для подачи сказок о душах назначен был годовой срок; но до конца 1719 г. сказки поступили лишь из немногих мест, и то большею частью неисправные. Тогда Сенат командировал в губернии гвардейских солдат с предписанием заковать в железа собиравших сказки чиновников и самих губернаторов и держать их на цепях, никуда не выпуская, пока не пошлют в учрежденную для переписи в Петербурге канцелярию всех сказок и составленных по ним ведомостей. Строгость мало помогла делу: подача сказок еще продолжалась в 1721 г. Замедление происходило прежде всего от трудности понять сбивчивый указ, который потребовал целого ряда разъяснений и дополнений. Сперва его поняли так, что он касается только владельческих крестьян; но потом велено было заносить в сказки и дворовых, живших в деревнях, и потребовали дополнительных сказок. Явилась другая помеха: чуя, что дело ведет к новому тяжелому налогу, владельцы или их приказчики писали души не сполна, "с великой утайкой". К началу 1721 г. раскрыто было более 20 тысяч утаенных душ. […] Наконец при помощи строжайших указов, пыток, конфискаций, которыми смазывали ржавые колеса правительственной машины, к началу 1722 г. насчитали по сказкам 5 миллионов душ. […] Вторичная ревизия сказок открыла огромную утайку душ, доходившую в иных местах до половины наличных душ. Первоначально сосчитанной сказочной цифрой в 5 миллионов стало нельзя руководиться при разверстке полков по душам. […] Ревизорам наказано было "всеконечно" кончить свое дело и вернуться в столицу к началу 1724 г., когда Петр указал начать подушный сбор. Никто из них к сроку не вернулся, и все заранее уведомили Сенат, что дело к январю 1724 г. не кончат; им пересрочили до марта, а правильный подушный сбор отложили до 1725 г. Преобразователь так и не дождался в шесть лет конца предпринятого им дела: ревизоры не вернулись и к 28 января 1725 г., когда он закрыл глаза. […]

http://magister.msk.ru/library/history/kluchev/kllec63.htm

Подушная перепись довершила жестокое упрощение общественного состава, произведенное распоряжениями Петра: все промежуточные слои были без внимания к действовавшему праву втиснуты в два основных сельских состояния – государственных крестьян и крепостных людей, причем в первое из этих состояний вошли однодворцы, черносошные крестьяне, татары, ясашные и сибирские пашенные служилые люди, копейщики, рейтары, драгуны и т. п. Область крепостного права значительно расширилась, но потерпело ли крепостное право какое-либо изменение в своем юридическом составе? […] Недостаток закона открывал широкий простор практике, т. е. произволу сильнейшей стороны – землевладельцев.

[…] Крепостное состояние обращено было к Петру не правовой, а только фискальной своей стороной, и здесь он хорошо понимал свой казенный интерес. […] Но зато Петр положил податную таксу на право рабовладения, обложив всякую мужскую холопью душу государственным тяглом под ответственностью владельца. Петр думал о своей казне, а не о народной свободе, искал не граждан, а тяглецов, и подушная перепись дала ему не одну сотню тысяч новых тяглецов, хотя и с большим ущербом для права и справедливости. При всей видимой финансовой нерациональности своей подушное обложение, однако, в XVIII в. оказало благоприятное действие на сельское хозяйство. […] Со времени Петра подушный налог, оторвавшись от земли, все крепче привязывал крестьянский труд к земле. Благодаря подушной подати, не ей одной, но во всяком случае и ей. Русская земля в XVIII в. распахалась, как не распахивалась никогда прежде. Таково значение подушной подати: не будучи переворотом в праве, она была важным поворотом в народном хозяйстве.

Ключевский В.О. Русская история. Полный курс лекций. М., 2004. http://magister.msk.ru/library/history/kluchev/kllec63.htm

ВВЕДЕНИЕ ПОДУШНОЙ ПОДАТИ

С 1678 по 1724 год существовало подворное обложение. Это означало, что единицей обложения крестьян и горожан был «двор». Иначе говоря, переписчики объезжали деревни и города и переписывали не собственно людей, а число дворов, в которых они жили. Так, по каждому населенному пункту или земельному владению (вотчине или поместью), а потом – по уезду образовывалось так называемое «дворовое число», которое и лежало в основе всех податных расчетов.

За годы Северной войны налоги и повинности росли непрерывно и в конце царствования Петра стали для крестьян очень тяжелыми. Множество плательщиков бросали свои хозяйства, дворы и бежали на Дон, за границу, в другие владения. Стала образовываться «убыль дворов». Провести учет пустых, «убылых дворов» было технически очень сложно.

В 1710 году власти все же провели новую подворную перепись, но ожидаемого результата – роста «дворового числа» в сравнении с предыдущей переписью 1678 года – не произошло. Наоборот, оно сократилось на 20%! В 1715 году было решено провести еще одну перепись. И опять неудача – «дворовое число» не превысило прежней величины. Примечательно, что до и его чиновников стали доходить сведения о том, что «дворовая убыль» вызвана не только бегством или высокой смертностью крестьян, но и их упорным нежеланием нести тяжелые повинности. Это было видно уже по тому, что число дворов не увеличивалось, а населенность двора между тем росла. Это означало, что крестьянские семьи не делились, как прежде, и молодые крестьяне не строили собственных дворов, а жили во дворе родителей. И все это делалось для того, чтобы не платить налогов.

В качестве радикальной меры Петр I решил изменить принцип налогообложения и единицей обложения сделать не «двор», а «душу мужского пола». Важно, что Петр I решил провести реформу налогообложения одновременно с реформой содержания армии. Огромная по тем временам 200-тысячная армия вернулась после войны в страну, и ее нужно было где-то разместить, на какие-то деньги содержать. И здесь Петр I опять же прибег к шведскому опыту. С давних пор шведские солдаты жили в тех местностях, где их полки получали деньги на содержание. Это было удобно – деньги от плательщиков поступали прямо в кассы приписанных к ним полков. Петр I решил воспроизвести эту систему.

Двадцать шестого ноября 1718 года был издан указ о проведении в стране подушной переписи. Все помещики и старосты подавали реестры, или, как тогда говорили, «сказки», с указанием числа мужчин, живущих в каждой деревне, селе, вотчине. За 1719 год сказки, в основном, были собраны. Но властям стали известны многочисленные факты жульничества: переписи избежал каждый третий плательщик. Тогда решили собрать специальные военные команды и провести проверку, или, как тогда говорили, «ревизию», числа душ мужского пола.

Проверка населения оказалась делом сложным, и работа ревизоров затянулась до 1724 года. В итоге к 1724 году стало известно о 5 млн 656 тыс. душ мужского пола. К этому времени уже были сделаны расчеты содержания армии. По проекту 1720 года расходы на кавалериста составляли 40 рублей, а на пехотинца – 28,5 рублей; в целом же расходы на всю армию достигали 4 млн рублей. Сумма налога на одну душу определялась путем деления 4 млн рублей на 5,6 млн душ. Получилось, что подушный налог составил 74 копейки. Так начала свою долгую (длившуюся свыше 150 лет) историю подушная система. Она была удобна для властей – сразу же были отменены десятки налогов, податей, меньше стало проблем со сборами и пересылкой налогов в центр. Полки разместились в тех дистриктах, откуда они получали деньги. Полковые офицеры, вместе с выбранными из местных дворян земскими комиссарами, собирали подушину прямо в полковую кассу. В целом подушная подать не была тяжелее подворной, но она все равно оказалась весьма болезненной для плательщиков. Им, как и раньше, приходилось платить за умерших, бежавших, больных. Ведь следующая проверка сказок – ревизия – после 1724 года была организована лишь в 1742 году! Солдаты стали селиться в деревнях, что доставляло больше хлопот для крестьян. Кроме того, с введением подушной подати контроль государства за подданными усилился. Все ведь должны быть записаны в сказки, крестьянину стало трудно выйти на заработки. Об уходе на новое место жительства или работы не приходилось и говорить, так как до следующей ревизии было запрещено покидать те места, где крестьяне записывались в сказки. Податная реформа Петра I – введение подушной подати – имела колоссальное воздействие не только на финансы, но и на социальную структуру населения.

Мы Петр Первый император и самодержец всероссийский, и протчая, и протчая, и протчая.

Понеже указали мы все армейские и гарнизонные полки, как от квалерии, так и инфантерии разположить на число душ мужеского пола, и содержать оные зборными с тех душ деньгами, и для того збора в земские комисары выбирать самим помещиком, меж себя из лутчих людеи по одному или по два. А каким образом полковником, и офицером, также и комисаром в зборе денег: и в протчем поступать велено, о том даны им инструкции, а для народного известия, чтоб от них никому ни какои обиды и разорения чинено не было, и сверху указу ни чегоб не брали, о том сим нашим указом в народное известие объявить повелели.

1. По чему положено подушных денег

С каждои мужеска пола души, которые по нынешнеи переписке и по свидетельству штап офицеров явились земскому комисару велено собирать на год, по семидесяти по четыре копеики, а на треть года на первую и вторую по двадцати по пяти, а на третью по двадцатипо четыре копеики: а больше того ни каких денежных и хлебных податей и подвод неимать, и платить неповинны; разве что за денги, как в последующем 7-м пункте объявлено: и для таких дел оные указы за нашего императорскаго величества рукою, или за руками всего Сената подписаны, и в народе печатными указы публикованы будут.

2. В которое время те подушные денги збирать

Собирать те денги велено на три срока. А имянно: первую треть в генваре и в феврале, вторую в марте и в апреле, третью в октябре и в ноябре месяцах, не оставливая в доимку ничего, дабы в летние месяцы земледельцам в работе помешательства, а полкам в даче жалованья недостатка не было.

Плакат о зборе подушном и протчем 26 июня 1724 г. // Российское законодательство X–XX вв. В 9 т. Т.4. Законодательство периода становления абсолютизма. Отв. ред. А.Г.Маньков. М., 1986. С. 202–203. http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/taxes.htm

ГЛАВНАЯ ПРИЧИНА СКУДОСТИ ДОХОДОВ

Так как главною причиною скудости доходов были злоупотребления при переписи дворов, то Петр решился ввести подушную перепись. 22 января 1719 года был издан указ: ради расположения полков армейских на крестьян всего государства брать во всех губерниях сказки о душах мужеского пола; за утайку душ прикащикам, старостам и выборным людям смертная казнь безо всякой пощады. 19 января 1720 года новый указ: хотя сказки и высылаются, однако в них пишут одних крестьян, а дворовых и прочих не пишут, в чем может быть такая же утайка, как и в дворах бывала, и потому писать всех, кто живет в деревнях. 16 декабря того же года новый указ: назначен был срок подачи сказок 20 июля, и все сказки не поданы, ландраты и комиссары пишут, что помещики, люди их и крестьяне сказок не подают, из дворов бегают и укрываются, вследствие чего у ослушников указа отписать деревни, а самих выслать к розыску. Указ 15 марта 1721 года говорит, что доносители показали утайку до 20000 душ, и потому велено сказать всем землевладельцам, чтоб объявляли об утайке без всякого страха, на виноватых не будет взыскано, в противном случае они подвергаются наказанию по прежним указам.

ПЕРЕПИСЬ ПОДАТНОГО НАСЕЛЕНИЯ И ЕЕ ПОВЕРКА – "РЕВИЗИЯ"

До Петра прямые подати взимались или с обработанной земли, или со двора. Петр вместо поземельной и подворной подати ввел подушную. По новейшим исследованиям, это произошло так: Петр желал разместить армию на постоянные квартиры в различных губерниях и содержание полков возложить на население того округа, где стоял полк. Для этого признано было нужным высчитать сумму, необходимую для содержания полка, перечислить всех податных лиц в округе и рассчитать, сколько каждое лицо повинно было внести денег на содержание войска. С 1718 по 1722 г. производилась перепись податного населения и ее поверка – "ревизия"; сперва писали крестьян и холопей пахотных, потом стали писать в "сказки" и непахотных зависимых людей; наконец, стали записывать и "гулящих" (не приписанных к сословиям) людей. Эта перепись получила официально название ревизии, а переписанные люди носили название "ревизских душ". Всякая ревизская душа облагалась одинаковой податью, а ответственность в исправном поступлении подати возлагалась на землевладельца. Таким образом землевладелец получал совершенно равную власть и над крестьянином, и над холопом. Здесь и заключалось основание последовавшего за этим фактического уравнения крестьян с холопами.

Аннотация

Ключевые слова

Шкала времени – век
XVIII

Библиографическое описание:
Ефремова Е.Н. Социальный состав и численность населения тверского посада в 20-е гг. XVIII века (По материалам 1-й подушной переписи) // Исследования по источниковедению истории России (до 1917 г.): сборник статей / Российская академия наук, Институт российской истории; отв. ред. П.Н.Зырянов. М., 2004. С. 122-137.

Текст статьи

Ефремова Е.Н.

СОЦИАЛЬНЫЙ СОСТАВ И ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ТВЕРСКОГО ПОСАДА В 20-Е ГГ. XVIII ВЕКА

(По материалам 1-й подушной переписи)

Конец первой четверти XVIII в. - время проведения в России податной реформы, заменившей подворное обложение подушным, и реформы городского управления. Важнейшим следствием этих мероприятий явилось изменение социальной структуры русского города. В данной статье мы попытаемся проследить, какие изменения произошли в составе и численности городского общества Твери под влиянием петровских преобразований 20‑х гг. XVIII в.

Проведение налоговой реформы было начато с подушной переписи населения, которая должна была учесть всех налогоплательщиков. Именной указ 26 ноября 1718 г. «О введении ревизии и о распределении содержания войска по числу ревизских душ» в общих чертах наметил характер и цель предстоящей переписи. Указ 22 января 1719 г. «Об учинении общей переписи людей податного сословия, о подаче ревизских сказок и о взыскании за утайку душ» определил категории населения, подлежащие ревизии. В частности, переписи подлежали крестьяне, бобыли, задворные и деловые люди . Впоследствии перечень переписываемого населения был расширен. Так, указ 5 января 1720 г. предписывал включить в перепись дворовых и церковных людей, указ от 23 августа 1721 г. - кабальных людей .

Указом 28 февраля 1721 г. к переписываемому населению были отнесены «посадские и разночинцы, живущие на посадах и в слободах» . С посадских надлежало взять сказки, в которых указать «по именам мужеска полу людей и у них детей, свойственников, прикащиков, сидельцов, крепостных и наемных людей порознь по именам с летами».

Правительство планировало провести перепись в два этапа. На первом этапе предполагалось собрать сказки о податном населении, обработать полученные данные и определить размер подушного оклада. Эти мероприятия заняли по времени три года - 1719-1721 гг. На втором этапе - 1722-1727 гг. - на местах проверялась правильность данных переписи . Ревизию подушной переписи 1719-1721 гг. проводили девять переписных канцелярий или «канцелярий свидетельства душ» .

В Твери первая подушная перепись населения также проводилась в два этапа. На первом этапе были собраны сказки о посадских людях, дворовых людях и работниках. В июне 1722 г. Тверской провинциальной ратушей генерал-майору и лейб-гвардии майору Михаилу Яковлевичу Волкову, возглавлявшему работу канцелярии по ревизии Петербургской губернии, была представлена переписная книга посадских людей, дворовых людей и работников г. Твери, составленная на основе сказок «о душах мужеска полу и о их детях и о свойственниках и о прикащиках и о лавошных сидельцах и о купленых и о наемных работниках и о прочих всякого чина людех», собранных в 1721 г.

В сохранившейся переписной книге 1722 г. описание ведется по посадам, внутри посадов - по приходам. В конце описания посадов приведены сведения о лицах, причисленных после проведения последней переписи, а в конце книги - о выбывших на жительство в другие города и уезды. В основе описательной статьи лежат сведения о главной единице ревизского учета - душе мужского пола (дмп). При проведении ревизии сначала в сказку, а затем и в переписную книгу, включались сведения об имени и возрасте главы семьи, его детей и родственников, крепостных и наемных работников, занятых в его хозяйстве. В начале описательной статьи приводятся данные о главе семьи, его детях и родственниках, затем перечисляются крепостные дворовые люди и, наконец, наемные работники. Сведения о зависимом населении посада не выносилось в отдельную часть книги, как будет при проведении последующих ревизий. Это обстоятельство говорит о близости формуляров первой подушной переписи населения и переписей времен подворного обложения, описательная статья которых содержит в себе сведения о всех лицах мужского пола, проживавших на дворе, независимо от их сословной принадлежности.

В ходе ревизии, т.е. на втором этапе проведения переписи, снова собирались сказки городского населения, составлялись подворные и именные росписи. Повторный сбор сказок посадских людей и разночинцев Твери был осуществлен капитаном Копорского пехотного полка Матвеем Хотяинцовым в 1722-1723 гг. Окончательное освидетельствование сказок посадского населения г. Твери было проведено в марте 1724 г. Свидетельство сказок приказных и домовых служителей, церковнослужителей, солдат, рассыльщиков и кирпичников г. Твери, собранных в 1721 г., проводилось в сентябре 1723 г. генерал-майором М.Я.Волковым, капитанами С.Л.Игнатьевым и М.Хотяинцовым.

На основе освидетельствованных сказок в 1726-1727 гг. были составлены две переписных книги - книга посадских людей и купцов г. Твери и книга служителей тверского архиерейского дома, приказных служителей и их дворовых людей, положенных в подушный оклад на Копорский и Ренцелев пехотные полки.

Таким образом, материалы первой подушной переписи посадского населения Твери, отложившиеся в фонде 350 (Ландратские книги и ревизские сказки) Российского государственного архива древних актов, представлены переписной книгой посадских людей, дворовых людей и работников 1722 г., сказками посадских людей, ремесленников, мастеровых людей и разночинцев 1722-1723 гг., сказками приказных и домовых служителей, церковнослужителей, солдат, рассыльщиков и кирпичников 1722-1723 гг., переписной книгой служителей тверского архиерейского дома, приказных служителей и их дворовых людей, положенных в подушный оклад на Копорский и Ренцелев пехотные полки, 1726 г. и переписной книгой посадских людей и купцов 1722-1727 гг.

Наибольший интерес представляют первичные материалы переписи - сказки, составлявшиеся на отдельное лицо или семью. При проведении переписи правительством не было разработано единых формуляров ревизских документов, поэтому сказки 1‑й ревизии, составленные в различных регионах страны, могут иметь свои особенности.

Сохранившиеся сказки населения тверского посада датированы 1722-1723 гг. и относятся ко второму этапу проведения переписи. По наблюдению М.Я.Волкова, сказки посадских людей, собранные на втором этапе проведения переписи, существенно отличаются от сказок 1721 г. Одним из существенных отличий, отмеченных автором, является то обстоятельство, что при ревизии переписи посадские были обязаны обосновать свое право проживать в городе и свою принадлежность к определенному сословию. Это обоснование они должны были сделать в отношении себя, родственников, крепостных и наемных работников. В тех случаях, когда посадский человек или его предки числились в посаде по переписи 1678 г., то он или ссылался на эту перепись, или указывал, что его дед, отец и он старинные посадские люди этого города. В других случаях посадские люди давали более или менее полную историю своей жизни, связанную с переходом на новые места жительства, из одного сословия в другое, со сменой занятий .

Например, посадский человек г. Твери Иван Иванович Зубчанинов в своей сказке сообщил переписчикам, что «... дед и отец мои были за боярином Никитою Ивановым сыном Романовым жители села Свистунова и в прошлом 157‑м году по указу императорского величества и по строелным книгам по выводу выводчика и строелщика Ивана Истленьева с прочими с таковыми ж ис того села Свистунова жители по торговым промыслам и по ремеслам выведены и причислены к тверскому посаду и в переписных книгах 186-го году он, отец мой Иван, також и я, Иван, во тверской посад написан, а дед мой Козма не написан для того до оных переписных книг умре...»

Эта информация чрезвычайно важна при проведении генеалогического исследования, так как позволяет без привлечения дополнительных источников определить время появления в городе предков взятой для исследования семьи, место прежнего жительства и социальное происхождение.

Важной особенностью сказок жителей Твери 1722-1723 гг. является наличие сведений о роде занятий посадского населения, а для купечества и сведений о размере капитала. Так, купец третьей статьи И.И.Зубчанинов в своей сказке указал: «торгую крупами и толокном на пятьдесят рублев» . Эта информация крайне важна для определения уровня социально-экономического развития Твери первой четверти XVIII в.

Таким образом, сказки населения тверского посада, собранные в 1722-1723 гг., содержат сведения о: 1) составе мужской половины семьи (имя, возраст, указание на степень родства с главой семьи); 2) предках главы семьи - происхождение (чин, прежнее место жительства) и время появления в городе; 3) характере торгово-промышленной деятельности - «на сколько имеет торг или какое ремесло».

Среди сохранившихся материалов 1‑й ревизии г. Твери выделяются две категории сказок - сказки податных и неподатных сословий.

К первой категории можно отнести сказки посадского населения и разночинцев Твери 1722-1723 гг. Сказки систематизированы переписчиками по трем большим группам: 1) 266 сказок купечества; 2) 320 сказок мастеровых и ремесленных людей; 3) 395 сказок «посадских людей, которые кормятся черной работой и Христа ради мирским подаянием и письменной работой», вернувшихся из бегов тверичей и разночинцев.

Подводя итог переписи посадского населения Твери, переписчики отнесли к этой группе купечество, ремесленников, чернорабочих и людей, занятых письменной работой, - всего 2532 дмп (981 сказка), включая крепостных работников и разночинцев - «определенных в посад из разных чинов людей». В Твери число разночинцев, согласно сказкам 1722-1723 гг., было незначительно - 86 дмп (45 сказок).

Вторую категорию сказок составляют сказки неподатных групп населения, которые подверглись переписи ввиду того, что законодательство недостаточно четко обозначило сословия, подлежащие ревизии. Впоследствии состав податного населения был уточнен и в оклад были положены только податные категории, выполнявшие различные государственные повинности еще до проведения 1‑й ревизии. Дворянство же, духовенство и отставные воинские чины, освобожденные от уплаты государственных повинностей, были исключены из числа ревизских душ .

Сказки представителей неподатных сословий Твери 1722-1723 гг. собраны в отдельную книгу, которая включает в себя 280 сказок (871 дмп, включая 154 дворовых): 1) 32 сказки приказных служителей (52 дмп); 2) 160 сказок служителей тверского архиерейского дома (дьяки, подьячие, дети боярские, сторожа, конюхи, приставы, повара, столяры, гвоздари, портные и т.д.) (384 дмп); 3) 23 сказки солдат тверского гарнизона (55 дмп); 4) 8 сказок рассыльщиков (19 дмп); 5) 43 сказки священнослужителей (180 дмп); 6) 14 сказок каменщиков и кирпичников (27 дмп) .

Однако ко времени составления переписных книг 1726-1727 гг. представители целого ряда неподатных сословий, перечисленных выше, были обложены подушной податью. Так, к тверскому посаду в подушный оклад было приписано 128 дмп: солдат тверского гарнизона - 55, каменщиков и кирпичников - 24, «певчих и свистунов, что называются Весна», - 21, рассыльщиков - 15, солдатских детей - 7, отставных сторожей - 6 дмп .

В этот же период в подушный оклад на Копорский пехотный полк, расквартированный в Тверском уезде, была положена большая часть служителей тверского архиерейского дома (314 дмп) : дети боярские - 51, церковные сторожа - 125, конюхи - 29, скотники - 3, приставы - 23, повара - 4, столяры и плотники - 5, закройщики и портные - 10, гвоздари - 4, иконописцы - 5, шорники - 2, оконники - 3, истопники - 2, кузнецы - 2, звонарь - 1, пономарь - 1, хлебный сторож - 1, а также дворовые люди - 43 дмп .

Каково же было общее количество населения г. Твери по итогам 1‑й ревизии? В литературе и письменных источниках фигурируют различные оценки численности населения Твери конца первой четверти XVIII в.

По мнению М.Я.Волкова, к постоянному населению города необходимо относить всех людей (с членами их семей), которые проживали в данном населенном пункте и были приписаны к нему по службе, отправлению религиозного культа и в податном отношении . Исходя из этого определения, к горожанам следует относить как податные, так и неподатные группы населения посада. Сведения о количестве податных и неподатных горожан содержат в себе сказки 1722-1723 гг. Так, согласно сказкам, в Твери проживало 3403 дмп - 2532 дмп податных и 871 дмп неподатных сословий. Однако, данная цифра не включает в свой состав ямщиков, которых в Твери до 20‑х гг. XVIII в. насчитывалось 651 дмп . Таким образом, общее количество населения тверского посада должно было составлять порядка 8,5 тыс. горожан обоего пола, что довольно близко к цифре, приводимой М.Я.Волковым .

Другой, более поздний по времени источник, сообщающий сведения о посадском населении Твери, - переписная книга посадских и купцов 1722-1727 гг. Однако в отличие от сказок 1722-1723 гг. переписная книга содержит сведения только о податном населении города.

Это обстоятельство связано с тем, что в ходе ревизии правительство постоянно уточняло группы населения, подлежащие переписи, в результате чего в итоговых документах были учтены только податные слои населения. Поэтому, рассматривая итоги переписей населения 1719-1858 гг., нужно принимать во внимание, что приведенные в них сведения о количестве городского населения относятся только к его податной части и не включают данные о неподатных категориях горожан (дворянство, духовенство и т.д.).

Составители переписной книги 1722-1727 гг. выделяют следующие категории податного населения тверского посада: 1) купечество первой, средней и меньшей статей - 686 дмп; 2) ремесленники - 912 дмп; 3) чернорабочие - 73 дмп; 4) посадские, которые «кормятся Христа ради мирским подаянием», - 39 дмп; 5) посадские, которые «кормятся письменной работой», - 8 дмп; 6) прописные и вернувшиеся из бегов тверичи - 36 дмп; 7) дворовые люди, причисленные к посаду после 1721 г., - 60 дмп; 8) «свистуны и певчие, что называются Весна», причисленные в подушный оклад в 1726 г., - 21 дмп; 9) приписные к купечеству по торгам и промыслам - 24 дмп (10 крестьян, 1 стрелецкий сын, 8 церковников, 5 иностранных выходцев); 10) приписные в цех - 147 дмп (4 крестьянина, 21 церковник, 2 стрелецких детей, 13 иностранных выходцев, 55 солдат тверского гарнизона, 7 солдатских детей, 15 рассыльщиков, 24 каменщика и кирпичника, 6 отставных сторожей); 11) «разных городов посадские люди, которым повелено быть во Твери до указу в подушном окладе», - 39 дмп .

Таким образом, согласно переписной книги 1722-1727 гг., в Твери проживало 2853 дмп посадских и разночинцев, включая 205 дворовых.

Данные, довольно близкие к сведениям переписной книги, приводит И.К.Кирилов - 2828 дмп . А.А.Кизеветтер, говоря о количестве населения тверского посада, ссылается на Генеральную табель 1738 г., согласно которой итоговая цифра 1‑й ревизии посадского населения Твери - 2846 дмп . Кроме того, автор сообщает еще целый ряд итоговых цифр 1‑й ревизии, в частности: 2716 дмп и 2871 дмп (включая 225 крепостных работников) по документам Главного магистрата и 2857 дмп по ведомости 1728 г., составленной в Тверской ратуше .

Разница в цифрах, сообщаемых различными источниками, вполне объяснима. Дело в том, что выверка сведений, собранных в ходе 1‑й ревизии, проводилась вплоть до начала 2‑й ревизии (1743-1747 гг.) и количество ревизских душ постоянно уточнялось.

Первый окончательный итог 1‑й ревизии для податных сословий был подведен в 1724 г. после освидетельствования сказок. Так, в Твери податное население составило 2532 дмп . Затем эта цифра несколько увеличилась. По данным переписной книги посадских и купцов 1722-1727 гг., составленной не ранее 1726 г., в тверском посаде насчитывалось 2853 дмп .

Однако надо иметь в виду, что, кроме посадских, за сбором подушной подати с которых должен был наблюдать магистрат, представители некоторых податных городских сословий были положены в раскладку на полки. В частности, согласно переписной книги 1726 г., в подушный оклад на Копорский пехотный полк было положено 314 дмп служителей тверского архиерейского дома и 51 крепостной человек приказных служителей Тверской провинциальной канцелярии .

Таким образом, общее количество податного населения Твери по переписным книгам 1722-1727 гг. и 1726 г. составляло 3218 дмп.

В 1747-1749 гг., когда уточнялись результаты 2‑й ревизии и производилось их сличение с проверенными еще раз данными 1‑й ревизии, была составлена «Краткая ведомость коликое число в городе Твери с уездом подлежащих к положению в подушный оклад мужеска полу душ и каких званием по нынешней ревизии явилось и что по прежней переписи состояло...» Согласно этой ведомости, численность податного населения Твери по результатам 1‑й ревизии составила 3257 дмп, что довольно близко к суммарному результату показателей численности податного населения тверского посада по материалам двух переписных книг 1722-1727 гг. и 1726 г. Именно ведомость 1747-1749 гг. использует М.Я.Волков, определяя количество и состав податного населения Твери в 1722-1727 гг.

Довольно интересные наблюдения удалось сделать, анализируя данные сказок 1722-1723 гг., переписной книги посадских и купцов 1722-1727 гг., ведомости 1747-1749 гг. и материалов 2‑й ревизии городского населения Твери. Эти наблюдения помогут раскрыть содержание терминов «посадские», «разночинцы», «купечество» и «купечество в цех», применяемые в делопроизводстве 20-40‑х гг. XVIII в.

Регламент Главного магистрата 1721 г. разделил горожан на две части - «регулярных граждан», образовавших две купеческие гильдии, и «подлых людей» - работников по найму и чернорабочих. К первой гильдии Регламент отнес банкиров, знатных купцов, которые имеют отъезжие большие торги и которые разными товарами в рядах торгуют, городских докторов, аптекарей, лекарей, шкиперов купеческих кораблей, золотарей, серебренников, иконников, живописцев; ко второй - граждан, которые мелочными товарами и харчевыми разными товарами торгуют, а также ремесленников: резчиков, токарей, столяров, портных, сапожников и сим подобных . С образованием в 1722 г. цехов из состава «регулярных» граждан были выделены цеховые . Инструкция Магистратам 1724 г. к числу граждан отнесла «подлых людей», а также те категории разночинцев, которые не занимались торгово-промышленной деятельностью, но были в ходе реформы положены в оклад по данному городу .

Таким образом, в результате реформы городского управления население города, положенное в подушный 40-алтынный оклад, было разделено на две категории - купечество и цеховых.

Выше уже отмечалось, что сказки 1722-1723 гг. и переписная книга 1722-1727 гг. называют посадскими людьми: купечество первой, средней и меньшей статей, ремесленников, чернорабочих, горожан, которые «кормятся Христа ради мирским подаянием и письменной работой», а также их крепостных людей. Общее количество посадского населения, согласно переписной книге 1722-1727 гг., составляет 2573 дмп, а за вычетом 139 дмп дворовых - 2434 дмп. Это число практически повторяет цифру, приведенную в ведомости 1747-1749 гг. для купечества г. Твери, - 2436 дмп .

Таким образом, при сравнении числовых показателей двух источников напрашивается вывод о том, что под купечеством времен проведения 2‑й ревизии (1743-1747 гг.) понимались те же категории населения, которые в первой четверти XVIII в. обозначались термином «посадские». Единственное отличие купечества 40‑х гг. XVIII в. от посадских первой половины XVIII в. заключалось в том, что в его состав не были включены дворовые люди, которые теперь выносились в отдельную группу горожан.

Рассмотрим подробнее, что представляло из себя торгово-промышленная верхушка тверского посада (купечество трех статей), которая вместе с другими посадскими в ходе проведения ревизии вошла в новую категорию населения - купечество.

Торгово-промышленную верхушку посада переписчики подразделяют на «главное тверское купечество, которое имеет торги и промыслы от тысяч до ста рублев,» - 31 семья (76 дмп), купечество средней - 13 семей (37 дмп) и меньшей статей - 222 семьи (573 дмп). Таким образом, купечество всех трех статей было представлено 266 семьями (686 дмп). Необходимо отметить, что сказки посадских 1722-1723 гг. и переписная книга 1722-1727 гг. сообщают абсолютно идентичные сведения о составе и численности купечества тверского посада.

Выше уже отмечалось, что несомненную ценность представляют сведения сказок 1722-1723 гг. о характере предпринимательской деятельности горожан - роде занятий и размере капиталов, находящихся в обороте купечества.

Так, по первой статье объявлен 31 капитал от 110 до 6250 руб., при этом 1 совместный - Якова Ивановича и Дмитрия Дмитриевича Кириловых. Всего 30410 руб. Капиталы в 1000 руб. и выше объявили 7 тверских купцов: братья Матвей Григорьевич и Алексей Григорьевич Арефьевы - по 6250 руб. каждый, Козьма Федорович Ворошилов - 5000 руб., братья Иван Васильевич, Алексей Васильевич и Семен Васильевич Янковские - по 2500 руб., 1300 руб. и 1000 руб. соответственно, Семен Андреевич Волочанинов - 1000 руб. Капиталом в 700 руб. располагал Герасим Федорович Седов, в 650 руб. - Петр Михайлович Вагин, в 600 руб. - Василий Андреевич Волочанинов. Основным занятием названных купцов являлся торг хлебом и пенькой. А.Г.Арефьев, кроме прочего, торговал кожами и салом.

Судя по размеру капитала, вышеназванная группа первостатейного купечества Твери занималась оптовой торговлей «к Питербурху и другим портам», хотя прямое указание на торговлю со столицей имеется только у двух купцов - С.В. и А.В.Янковских.

Торг хлебом являлся основным занятием еще 18 семей первостатейных купцов, капитал которых составлял от 110 до 500 руб. Кроме хлеба торговал рогожами 1 купец, рыбою - 1, пенькой - 3, ращением и продажей солода (промысел и торговля) занималось 2 человека. В качестве подрядчиков, нанимавшихся «отправлять у купецких людей водяным путем припасы до Питербурха» и «в извоз государева провианта», названы 7 тверитян. В лавках и на площадях города торговало 7 купцов первой статьи. Основными предметами их торга являлись хлеб, вино, пряники, сапоги и мелочные товары.

Основываясь на материалах сказок 1722-1723 гг., можно сделать вывод, что торговля хлебом была основным занятием для 28 семей (кроме 3‑х торговавших в лавках) первостатейных купцов Твери, независимо от того, какой характер она носила - оптовый или розничный . Наиболее богатые купцы, капитал которых составлял от 600 руб. и выше занимались оптовой торговлей хлебом и пенькой к портам.

Нужно отметить, что купечество первой статьи довольно активно использовало труд крепостных работников. Согласно переписной книге, за ними числилось 82 дмп крепостных.

Купечество средней статьи объявило 13 капиталов размером от 50 до 100 руб. - всего 1005 руб. Торговлей хлебом занималось 6 семей, хмелем - 2, ращением и продажей солода - 2. Торг в лавке и на площади вели 5 купцов: мелочным товаром - 2, рыбой - 1, шапками - 1, иконами - 1. Трое купцов средней статьи занимались подрядами и «нанимались у купецких людей возить товары и провиант до Питербурха», при этом для Матвея Ивановича Янковского это занятие было единственным (капитал 50 руб.).

К меньшей статье отнесли себя 222 семьи , объявившие капитал от 1 до 50 руб.: 11 семей - по 50 руб., 3 - по 45 руб., 10 - по 40 руб., 1 - 35 руб., 22 - по 30 руб., 1 - 25 руб., 45 - по 20 руб., 18 - по 15 руб., 44 - по 10 руб., 44 - по 5 руб., 10 - по 3 руб., 6 - по 2 руб., 5 - по 1 руб. Всего 3682 руб. Купцы меньшей статьи торговали хлебом - 33, овсом и сеном - 18, хмелем - 5, пенькой - 1, калачами и пряниками - 15, квасом - 3, скотом - 4, сапогами - 4, лаптями - 2, шапками - 1, рукавицами - 1, замками и гвоздями - 2, щепьем - 1, кожами - 1 семья. Среди купцов, торговавших в лавках, преобладали торговцы мелочным товаром - 51, а также рыбой и мясом - 41 семья. Ращением и торговлей солодом занимались представители 14 семей. 3 купцов, кроме торговли, нанимались в подряды к купеческим людям. Торговлю по деревням Тверского уезда мелочным товаром в разнос практиковали 17 человек, торг в харчевне - 2 семьи .

Таким образом, основными предметами торговли тверского купечества, составлявшего торгово-промышленную верхушку посада, являлись разные сорта хлеба, солод, пенька, мясо. Главным занятием первостатейного купечества являлась оптовая торговля к портам, что было вполне закономерно с учетом того, что Тверь являлась важным промежуточным пунктом в торговле центральных районов страны с Петербургом и заграницей .

В основе же деления торгово-промышленной верхушки посада на три статьи лежал принцип тяглоспособности, т.е. разница в хозяйственном положении - размерах «живота» хозяина . На примере тверского посада эта разница четко прослеживается по размерам торговых капиталов купечества: первая статья - от 110 до 6250 руб., средняя статья - от 50 до 100 руб., меньшая статья - от 1 до 50 руб.

Возвращаясь к вопросу о социальном составе городского общества, необходимо отметить, что, согласно указа от 28 февраля 1721 г., кроме посадских людей переписи подлежали и «разночинцы, живущие на посадах и в слободах» . По мнению В.М.Кабузана, разночинцы в XVIII в. представляли собой несколько неопределенную группу населения, в состав которой входили отставные приказные и воинские чины, иностранные выходцы, дети воинских чинов и т.д. М.Я.Волков разделяет разночинцев на две группы - «чиновных» и «безчиновных», относя к первым стрельцов, казаков, драгун, городовых солдат, канцелярских служителей, пушкарей, воротников, казенных ремесленников, ямщиков, ко вторым - пришлых людей, как правило, крестьян, покинувших своих владельцев .

Какие же категории населения составили данную прослойку тверского посада? Судя по материалам 1‑й ревизии городского населения Твери, под разночинцами понимались «разных чинов люди», записанные в посад после первого сбора сказок посадских жителей, проведенного в 1721 г. По сказкам 1722-1723 г., в Твери было 86 разночинцев, причисленных к посаду в купечество, цех или в черную работу. Из 45 случаев записи в тверской посад «разных чинов людей» 11 случаев приходится на выходцев из церковнослужителей, 7 - на иностранных выходцев (польской и шведской нации), 5 - на крестьян, по одному случаю - на выходцев из монастырских слуг и стрелецких детей, 20 - на «разных чинов людей, которым повелено быть в Твери до указу»

Подушная перепись населения с целью замены подворной подати «поголовщиной» производилась с 1718 г. В связи с окончанием Северной войны и ожидаемым расквартированием полков, прибывавших с театра военных действий, по губерниям надлежало выяснить численность податного населения, чтобы определить размер подушной подати. Несмотря на многократные угрозы смертной казнью и конфискацией утаенных крестьян (см. Полное собрание законов Российской империи (ПСЗ). – Т. 5. – .№ 3458, 3474; Т. 6. – .№ 3492, 3657, 3687, 3707, 3762), получаемые правительством сказки оказывались неудовлетворительными, а многие помещики их не присылали. Исчерпав все угрозы, правительство решило провести силами офицеров ревизию, то есть проверку поданных сказок. Ревизия началась с января 1722 г. и обнаружила свыше 1 млн. утаенных душ.

Первая ревизия имела не только фискальное значение, но и социальное. Включением в ревизские сказки однодворцев, ясачных народов Сибири, холопов ревизия расширила контингент феодально эксплуатируемого государством населения.

Указы характеризуют цели и порядок проведения переписи, а также ревизии:

№ 1 - указ от 26 ноября 1718 г. о проведении переписи населения и порядке расквартирования полков;

№ 2 - указ от 22 января 1719г. о порядке проведения переписи податного населения и о взыскании за утайку душ;

№ 3 - указ Сенату от 5 января 1720 г. о включении в перепись дворовых людей и церковных причетчиков;

Документы публикуются по ПСЗ, т. V, № 3245, стр. 597 (№ I); № 3287, стр. 618-620 (№ 2); т. VI, № 3481, стр. 1 (№ 3); № 3901, стр. 508-510 (№ 4).

Указ о проведении переписи податного населения и порядке расквартирования полков. 26 ноября 1718 г. // Хрестоматия по истории ссср. XVIII век. – м., 1963. – с. 67.

1) Взять сказки у всех (дать на год сроку), чтоб правдивые принесли сколько у кого в которой деревне душ мужеска пола, объявя им то, что кто что утаит, то отдано будет тому, кто объявить о том.

2) Росписать, на сколько душ солдат рядовый с долею на него роты и полкового штаба, положа средний оклад, иди чего более не возможно и чего меньше не надлежит, в такой надежде, что с них более никаких податей и работы не будет, разве какое нечаянное нападение неприятельское, или домашнее какое замешание.

3) Учинить на каждый полк два комиссара: одного полкового, другого от земли, которого надлежит по вся годы выбирать дворянам, того уезда помещикам, и по окончании года считать; и ежели в чем неправду учинит, и судить, и доправливать им дела их, то земской должен на уреченные сроки сбирать с крестьян деньги и отдавать полковому комиссару при всех офицерах, обретающихся при полку, и брать у них отписки, и о том ведение подавать в Ревизион-коллегиум и в воинскую и ландгевдингу 69 .

4) Росписчикам, которые поедут росписывать полки по крестьянам, смотреть того накрепко, правдою ль те росписки поданы и где есть излишек, о том давать ведение, а их писать по солдатам же, и оные крестьяне с их землею и всем отданы будут тому переписчику.

5) Вышеписанного же смотреть и офицерам, и ежели переписчик поманит и не напишет, то о том им доносить в Воинскую и Ревизион-коллегиум; и кто сие объявит, то те крестьяне ему также отданы будут, также того переписчика все движимое и недвижимое ему же. А буде кто, как переписчик, так и офицер сей своей должности и указу пренебрегут, казнены будут смертию.

ВЕРБОВКА И НАБОР.

Вольница и холопство были самыми усердными поставщиками новобранцев, когда начала формироваться регулярная армия. Из этих классов преимущественно набирался первоначальный рядовой персонал гвардейских полков, потом уже получивший шляхетский состав. Для их комплектования Петр даже нарушил крепостное право: боярским холопам разрешено было поступать в них без согласия господ. Из тех же классов преимущественно составились и новые полки, двинутые под Нарву в 1700 г. Перед тем указано было брать в солдаты отпущенных на волю холопов и крепостных крестьян, оказавшихся по освидетельствовании годными к военной службе. Князь Б. Куракин в своей летописной автобиографии записал, что тогда "сказана всякому чину воля, кто хочет в солдаты идти, коли хочет, тогда поди, и многие из домов шли"; тогда же снаряжался балтийский флот; потому "кликали в матросы молодых ребят и набрано с 3000 человек". Так разрежалась густая масса лишних людей в закосневшем от недостатка работы обществе. Чистка была основательная: из десятков тысяч этих боевых охотников едва ли кто воротился домой, лучше сказать, в прежнее бездомное состояние; кто не успел пуститься в бега, все полегли под двумя Нарвами, под Ригой, Эрестфером, Шлюссельбургом, а более всего от голода, холода и повальных болезней. Когда установились периодические рекрутские наборы, они захватили не только тяглых людей, городских и сельских, но и дворовых, гулящих, церковников, монастырских служек, даже подьячих. Так в государственный строй вводилось дотоле чуждое ему начало - всесословная повинность.

Подушная перепись была другим и еще более сильным средством упрощения общественного состава. Самое производство ее довольно характерно, ярко освещает приемы и средства преобразователя. Когда с завоеванием Лифляндии, Эстляндии и Финляндии стало ослабевать напряжение Северной войны, Петру пришлось подумать о постановке созданной им регулярной армии на мирную ногу. Эту армию и по окончании войны надобно было держать под ружьем, на постоянных квартирах и на казенном содержании, не распуская по домам, и нелегко было придумать, куда с ней деваться. Петр составил мудреный план расквартирования и содержания своих полков. В 1718 г., когда на Аландском конгрессе шли мирные переговоры со Швецией, он дал 26 ноября указ, изложенный по его привычке первыми словами, какие пришли ему на мысль. Первые два пункта указа с обычным торопливым и небрежным лаконизмом законодательного языка Петра гласили: "Взять сказки у всех, дать на год сроку, чтоб правдивые принесли, сколько у кого в которой деревне душ мужеска пола, объявя им то, что кто что утаит, то отдано будет тому, кто объявит о том; расписать, на сколько душ солдат рядовой с долею на него роты и полкового штаба, положа средний оклад". Далее столь же неясно указ предписывал порядок своего исполнения, стращая исполнителей конфискациями, жестоким государевым гневом и разорением, даже смертной казнью, обычными украшениями законодательства Петра. Этот указ задал суетливую работу губернским и сельским управлениям, как и землевладельцам. Для подачи сказок о душах назначен был годовой срок; но до конца 1719 г. сказки поступили лишь из немногих мест, и то большею частью неисправные. Тогда Сенат командировал в губернии гвардейских солдат с предписанием заковать в железа собиравших сказки чиновников и самих губернаторов и держать их на цепях, никуда не выпуская, пока не пошлют в учрежденную для переписи в Петербурге канцелярию всех сказок и составленных по ним ведомостей. Строгость мало помогла делу: подача сказок еще продолжалась в 1721 г. Замедление происходило прежде всего от трудности понять сбивчивый указ, который потребовал целого ряда разъяснений и дополнений. Сперва его поняли так, что он касается только владельческих крестьян; но потом велено было заносить в сказки и дворовых, живших в деревнях, и потребовали дополнительных сказок. Явилась другая помеха: чуя, что дело ведет к новому тяжелому налогу, владельцы или их приказчики писали души не сполна, "с великой утайкой". К началу 1721 г. раскрыто было более 20 тысяч утаенных душ. Воеводам и губернаторам велено было личным объездом на местах проверить поданные сказки. Св[ященный] Синод призвал к содействию этой проверке, ревизии, приходское духовенство, обещая ему за покрытие утайки лишение мест, сана, имения "и по беспощадном на теле наказании каторжную работу, хотя б кто и в старости немалой был". Наконец при помощи строжайших указов, пыток, конфискаций, которыми смазывали ржавые колеса правительственной машины, к началу 1722 г. насчитали по сказкам 5 миллионов душ. Тогда приступили к исполнению 2-го пункта указа 26 ноября, "к раскладке войска на землю", к расписанию полков по душам, которые должны были их содержать. Раскладчиками посланы были в 10 переписанных губерний 10 генералов и полковников с бригадиром. Полки предположено было разместить на "вечные квартиры" поротно, особыми слободами, не расставляя их по крестьянским дворам, для предупреждения ссор хозяев с постояльцами. Раскладчик должен был созвать дворян своего округа и уговорить их построить эти слободы с ротными дворами для офицеров и с полковыми для штаба. Новая беда: раскладчикам велено было предварительно проверить душевые сказки. Это была вторичная ревизия сказок, и она открыла огромную утайку душ, доходившую в иных местах до половины наличных душ. Первоначально сосчитанной сказочной цифрой в 5 миллионов стало нельзя руководиться при разверстке полков по душам. Петр и Сенат обращались к помещикам, приказчикам и старостам с угрозами и ласками, назначали сроки для исправления сказок, и все эти сроки пропускались. Притом сами ревизоры по неясности инструкций или по неуменью понимать их путались в сортировке душ. Недоумевали, кого писать в подушный оклад и кого не писать, и тормошили правительство запросами, да и точных сведений о наличном составе армии у них не было в руках, и только в 1723 г. догадались собрать справки об этом. Однако ревизорам наказано было "всеконечно" кончить свое дело и вернуться в столицу к началу 1724 г., когда Петр указал начать подушный сбор. Никто из них к сроку не вернулся, и все заранее уведомили Сенат, что дело к январю 1724 г. не кончат; им пересрочили до марта, а правильный подушный сбор отложили до 1725 г. Преобразователь так и не дождался в шесть лет конца предпринятого им дела: ревизоры не вернулись и к 28 января 1725 г., когда он закрыл глаза.

1743 год. ПСЗ. вып.1, т.XI , с.964-977

8836 – Декабря 16.* Инструкция – посланным для учинения вновь ревизии.

По указам блаженныя и вечнодостойныя памяти, Государя Императора Петра Великаго, армейские и гарнизонные полки и Артилерия содержанием положены по переписи и свидетельству Генералитетскому, на число мужеска пола душ, с которых сбираются подушныя деньги. А ныне Военная Коллегия и Главный Коммиссариат тех подушных денег показывает многую недоимку, которой де за совершенною пустотою, и что из положенных в подушный оклад многие померли, в рекруты отданы, также и в бегах, и другими разным случаями выбыли, оставшиеся наличные за выбылых, яко бы платить не в состоянии; а по вышеписанным блаженныя и вечнодостойныя памяти, Государя Императора Петра Великаго, указам, умерших и взятых в рекруты, котрые в сказках 1719 года написаны, при Генералитетском свидетельстве из плдушного оклада выключать, а вместо того рожденных после тех сказок, в подушный оклад класть не велено; и хотя после той переписи и свидетельства, в некоторых деревнях от умерших и беглых и взятых в рекруты, некоторая убыль и имеется; но напротив того чаятельно есть, что в других деревнях новорожденных находится немалое число. Того ради Ея Императорское Величество, в присутствии в Правительствующем Сенате, слушав о том доклада, Всемилостивейше собственноручным Ея Императорского Величества подписанием указа соизволила: учинить вновь генеральную ревизию, кроме Астраханских и Уфимских Татар и Башкирцев и Сибирских ясачных иноверцев, и в Архангелогородской Губернии Лопарей, живущих на Шведской границе, которые и в прежнюю перепись в подушный оклад были не положены; а когда та вновь ревизия начата, и сколько оная продолжится, и окончана, и вновь положение учинено будет, в то во все время подушныя деньги сбирать по прежней переписи, как указы повелевают, бездоимочно, для убежания же поныне происходящих при том затруднений, и чтоб так, как то ныне чинится, в доимку положенного подушного сбора запускаемо не было, впредь ту ревизию производить через каждые 15 лет.
Того ради определенным к той ревизии Генералитету и Штаб и Обер-Офицерам поступать по нижеследующему:
1. Из Губернских и Воеводских Канцелярий, о всех написанных в подушный оклад, взять подлинныя Генералитетския книги, а которые после того в подушный оклад причислены, таклж которые из подушного оклады для всяких резонов выключены, или которыя по указам Камер-Коллегии переведены в другия уезды, о том о все подлинныя ведомости, за руками убернаторов и Воевод с товарищи.
Во всех городах и дистриктах, о Дворцовых, Синодальных, Архиерейских и монастырских вотчин, от Управителей осударственных же Черносошных крестьян, у выборных и сотских, а о помещиковых у самих, а где помещиков самих нет, то от прикащиков и старост и выборных же, а о посадских и о приписных к посадам от Магистратов и от Ратуш, також у однодворцев, у Татар и у ясячных, кои по прежней переписи в подушный оклад положены были, взять сказки, кто имены мужска пола подлинно из прежняго положения в подушный оклад померли, взяты в рекруты, и другими какими случаями невозвратно убыли, и бежали, или в какие другие места по указам Камер-Коллегии, и без указов переведены, и собою перешед, поселились; также после прежней переписи кто вновь родился, или нет ли таких, кои б в прежней переписи не написаны и в подушный оклад не положены, с показанием лет, чьи они и откуда, и давно ли в тех местах живут, також в которых селах и деревнях; ежели есть переведенные из других уездов, о тех в сказках писать именно: кто имены, и откуда переведены, и в которых годах, и по указам ли Камер-Коллегии, или собою без указов; хотя же которые люди и крестьяне отпущены с паспортами, или без паспортов, для прокормления работою, и тех в сказках писать именно ж, без всякия утайки; а о дворовых людях сказки подавать от домов, в которых писать именно же, и тех людей, которые с помещиками своими на службах, или где в других местах обретаются; а чтоб вышеписанные сказки с таким обстоятельством заранее готовили, и им Генералитету и Штаб-Офицерам, по приезде их в Губернии и Провинции, в неделю подали, о том ныне публиковано во всем Государстве особливыми печатными указами.
3. По собрании всех тех сказок Дворцовых и прочих Государевых, Синодальных, Архиерейских, монастырских, церковных и помещиковых вотчин, в селах и деревнях, всякого звания людей и крестьян, также в городах и уездах однодворцев, и прочих разночинцев, Татар и ясачных (кроме завоеванных городов и Астраханских и Уфимских Мурз и Татар и Башкирцев и Сибирских ясачных иноземцев), по тем сказкам освидетельствовать в каждом городе, селе и деревне, правдою ль те сказки поданы, и нет ли где утаенных и прописных; для чего ездить самим им, а в отдаленные и малые городы и села посылать из Штаб-Офицеров; и ежели где такие утаенные и прописные явятся, и таковых переписать вновь, только тех кто был в утайке и прописке, а вновь переписи всем не чинить, дабы тех их сказок тою переписью не перемешать, и освидетельствовать им, под тем свидетельством подписаться самим; а буде то свидетельство будет чинено через посланных от них, то тем посланным с таким подкреплением, что то свидетельство чинено право, без всякой утайки, под жестоким Ея Императорского Величества гневом и разорением, и по окончании онаго, по вышепомянутым же сказкам с прежними Генералитетскими книгами освидетельствовать же, и в которых местах что явится умерших и взятых в ректуты, и другими случаями невозвратно убылых, и переведенных, и собою перешедших в другие места, оных писать особо, а с наличными в нынешнюю перепись не писать; а наличных положенных в подушный оклад, и которые родились после переписи, и переведенных из других мест, которые в сказках написаны, и по свидетельству их явятся, и которые отпущены с паспортами на работу, и с помещиками в службах, или где в других местах, тем всем учинить перепись вновь, с показанием каждому лет; а о которых в сказках показано будет, что переведены в другие уезды, о тех писать в те места, куда переведены, а тамо по подлинному свидетельству их в нынешнюю перепись и писать, а на прежних жилищах, откуда они переведены, с наличными не писать; а сколько где таких, переведенных в другие уезды, показано будет, о том сообщать в Губернския и Воеводския Канцелярии, которым справливаться, подушныя деньги за тех переведенных на прежних жилищах, или где в других местах плачены ль; и буде на которых платежа не явится, оные взыскать на них в тех местах, где они ныне жительство имеют, им же Губернаторам и Воеводам, без всякого послабления; а из которых деревень помещики людей своих и крестьян распродали в рекруты, и для перевода в другие места, тех в нынешнюю перепись писать за тем помещиками, за кем ныне по крепостям во владении состоят, а для взыскания подушных денег, как за тех проданных, так, кои хотя людей своих и крестьян не продавали, а доимка на них показана ж, о таковых сообщать им в Губернския и Воеводския Канцелярии, которым, по вышеписанному ж во взыскании той подушной доимки, поступать по указам, без всякого упущения.
4. Которые люди и крестьяне в сказках написаны будут, или при свидетельстве явятся, кроме тех, кои после переписи родились, что они в подушный оклад нигде не положены, тех допрашивать, где они во время прежней переписи и Генералитетского свидетельства жили, и для чего в подушный оклад были не положены, и по тем допросам об них изследовать; и ещели по следствию явится, что они подлинно тех людей, у которых ныне живут, крепостные; а при прежнем свидетельстве, и после того по силе указа Ноября 16 дня 1737 года, нигде не объявлены, и в подушный оклад не написаны, о том потому ж сообщать в Губернския и Воеводския Канцелярии, которым за то на тех их помещиках, за все годы подушныя, и за рекрут и лошадей по указным складкам деньши доправить, не приемля никаких отговорок, дабы впредь от подушного оклада таить никому было не повадно, а в нынешнюю перепись написать их за теми помещиками, которым они по тех же их следствиям крепки найдутся; а которые от помещиков своих бежали до Генералитетскаго свидетельства, за чем и подушный оклад были не написаны, и из бегов к помещикам своим пришли после подушнаго оклада, тех по томуж в нынешнюю перепись написать за оными помещиками, а Губернским и Воеводским Канцеляриям подушныя деньги с помещиков взять, с того времени, как они к ним из бегов пришли, а на достальные с 1724 года, взять по разчислению лет на тех, за кем они в бегах жили; буде же явятся вольные, которые никого себе помещика не имеют, а не их крепостные, у которого ныне живут, из тех, по их желанию, кто похочет, мастеровых писать в цехи, и приписывать к посадам, а прочих кои годны будут в службу, писать в солдаты, и посылать их в Военную Коллегию; а ктож в цехах и в посаде и в службе быть не пожелает, а пожелают быть у помещиков, таковых писать за теми, к кому они в услужение идти пожелают, и кто их из платежа подушнаго оклада взять похочет; однакож по силе указа 1739 Маия 22 дня, приписывать к таким, за кем деревни есть, а за кем деревень нет, к таким не приписывать, и о тех сообщать в Губернския же и Воеводския Канцелярии, которым на прошлые годы подушныя деньги за тех вольных брать с тех, у кого они сколько времени жили; а самим им Генералитету во взыскание подушных денег не вступаться, дабы за тем в настоящем их деле помешательства не было.
5. На всех казенных и партикулярных заводах и фабриках и мануфактурах, мастеровых и работных людей переписать, и которые явятся данные им по указам и купленные, оных хотя по прежним указам в подушный оклад писать было не велено; но понеже содержатели тех заводов, фабрик и мануфактур, получают от того себе прибыль: того ради ныне всех и детей их написать с прочими наряду при тех заводах и мануфактурах; а которые явятся беглые чьи люди и крестьяне, таких высылать на прежния жилища, и велеть тем заводчикам и фабрикантам и мануфактурщикам отвездь их на своих подводах, и отдать с росписками, как публикованным сего 143 года Февраля 5 числа указом повелено, и в тех местах, куда вышлются, в нынешнюю перепись и написать; а тем держателям сказать указ с подписками, чтоб они впредь беглых людей и крестьян на те свои заводы, фабрики и мануфактуры, отнюдь не принимали, не токмо под платежем пожилых денег, но под потерянием всех своих заводов, мануфактур и фабрик.
6. При преждебывшей в 1725 году ревизии в С.Петербурге, мужеска пола душам переписи не было, и как купечество и разночинцы, так и помещиковы люди, которые в С.Петербурге живут, без съезда, никаких податей в казну не платили, к тому же не безъизвестно есть, что многие купецкие люди и разночинцы, положенные в Российских городах в подушный оклад, для торговых своих промыслов и мастерства, живут в Санктпетербурге, и записались в Санктпетербургское купечество, а на прежних своих жилищах подушных денег не платят. Того ради всех в Санктпетербурге, как купечество и разночинцев, так и помещиковых людей и крестьян, переписать, и из них 1) Сколько купецких людей, и их детей и свойственников и разночинцев, надлежащих до купечества, явится не положенных в подушный оклад, тех всех написать особо. 2) Купецких же людей и разночинцев, положенных в городах в подушный оклад, которые после того оклада записались в Санктпетербургское купечество, переписав особливо ж, взять у них сказки, на прежних жилищах подушныя деньги, рекрут и лошадей они оплатили ль, и имеют ли отписки, и те отписки освидетельствовав, сообщить об них в Главный Коммиссариат, которому справясь с теми местами, где они написаны были; ежели на которые годы за них платежа не явится, то на них велеть доправить, а впредь до будущего вновь положения, те подушныя деньги брать с них здесь в Главный Магистрат, и отсылать в оный же Коммиссариат, а на прежних жилищах в нынешнюю перепись их уже не писать, понеже они яко здешние граждане, будут жить, и в оклад положены будут здесь. 3) Купецких же людей и разночинцев, которые в Санктпетербургское купечество не записались, а имеют торговые промыслы, и живут в Санктпетербурге, переписать для ведома, и потомуж о платеже подушных денег, рекрут и лошадей освидетельствовав, отписи и данные им из городов паспорты сообщать в Главный же Коммиссариат, которому потомуж справясь с теми городами, буде за них на которые годы платежа не явится, то на них доправить же, а их самих им определенным для ревизии, выслать всех на прежния жилища; а которые на прежния жилища идти не похотят, тех писать в Санктпетербургское купечество, а мастеровых в цехи, и подушныя денги платить им в Санктпетербурге же в Главный Магистрат, а на прежних их жилищах в нынешнюю перепись их не писать. 4) Помещиковых людей и крестьян, которые сами или их отцы положены в подушный оклад в деревнях, и которые не положены, тех всех для положения в подушный оклад писать, и ныне к деревням же, к которым помещики сами пожелают, кроме Ингерманландии.
7. Которые люди, как в Санктпетербурге ж, так и в оссийских во всех городах, явятся крепостные, у таких людей, которые за собой деревень не имеют, яко то у офицеров и рядовых драгун и солдат и приказных, и прочих тому подобных людей, кому указами крепостных людей иметь не запрещено, а в подушный оклад нигде не положены; також которые явятся написанные в подушный оклад, по прежним указам к городским дворам в Великороссийских городах, оных всех переписать особо; и хотя по указу 1739 года, за кем деревень нет, за таковыми ни за кем в подушный оклад людей писать не велено; но понеже оные их люди крепостные, и по указам таких людей иметь им не запрещено: того ради всех таких людей писать за теми ж, за кем они по крепостям живут, и где по переписи явятся, с таким определением, что им за тех людей подушныя деньги платить в тех местах бездоимочно, и втом их при переписи обязывать надежными поруками, что им и во время их отлучения те подушныя деньги платить, где б они в отлучке не были; а кто тех подушных денег платить не будет, и через один год явится в доимке, у таких те люди будут взяты и отданы другим помещикам из платежа подушнаго оклада, а вольных людей к таким, кто за собой деревень не имеет, по силе того 1739 года указа, отнюдь не приписывать.
8. В Ингерманландии мужеска пола души освидетельствовать с переписными книгами Генерал-Маиора Шипова; и которые после той переписи померли, тех написать особо, а вновь родившихся переписать, и учинить вновь переписныя книги, и велеть платить им положенный фураж по прежнему. А которые люди и крестьяне Ингерманландской мызы переведены из Великороссийских городов после подушного оклада, и на прежних жилищах в подушный оклад положены, а фуража с них не сбирано: тех всех переписать и положить с прочими к платежу фуража, а на прежних жилищах в нынешнюю перепись не писать.
9. По вышеписанному ж Ея Императорского Величества о генеральной ревизии указу, велено на казенных работах, яко то, на Кронштадтском, и на большом Ладожском каналах, на перспективной дороге и в прочих местах, всех вольных работников, обретающимся тамо командирам переписать же, чьи они крестьяне и которых уездов, сел и деревень, или чьи дворовые людт, и у всех ли есть надлежащие паспорты, или у которых паспортов нет, и для чего, и ту перепись прислать в Сенат немедленно, а тех работных людей до указу с тех работ не ссылать, дабы те работы не остановились. А которые сами с тех работ идти пожелают, или где та казенная работа кончится: и из тех работных людей имеющих указные печатные паспорты, отпускать свободно. Которые ж явятся с письменными, а не с печатными паспортами, а покажут, что они в подушный оклад положены: тех отпускать в те места, чьи они были, и где в подушный оклад положены, давая им особые паспорты, прописывая, откуда и до которых мест отпущен, и где явиться, и описывая рост, лет и неприменныя приметы, и чтоб их в пути до того определенного места, под тяжким штрафом, никто ни малого времени не держал. А которые явятся с воровскими паспортами или без паспортов, также которые покажут, что они в подушный оклад не положены, а скажутся чьи люди и крестьяне, или другие какие разночинцы; тех отсылать за караулом в ближайшие к тем казенным работам города, а в тех городах, допрашивая обстоятельно, поступать с ними по прежним указам. А к генеральной ревизии как от командиров тех казенных работ, так и из городов от Губернских и Воеводских канцелярий, об них; кто куда отпущен или выслан будет, и с каким определением, сообщать письменно, дабы при генеральной ревизии было известно. А впредь обретающимся при тех казенных работах командирам, без указных печатных паспортов, никаких людей и крестьян ни на какие казенныя работы не принимать, а принимать с указными печатными паспортами. А ежели те командиры впредь будут принимать без указных печатных паспортов, чьих людей и крестьян: за то брать с них командиров штрафа, за прием за каждого человека по пяти рублей, да за держание при работе, сколько при оной кто пробудет, за каждый месяц по рублю за человека, дабы беглые при тех казенных работах никакого пристанища не имели, и те месячные деньги отдавать помещикам, чьи те беглые люди и крестьяне на той работе были; ибо желающие работою своею иметь пропитание, могут, и кроме побегов, с настоящими печатными паспортами на те казенныя работы ходить.
10. Как в Санктпетербурге и в Ингерманландии, так и во всех Российской Империи городах и уездах, в Дворцовых и Государственных крестьян, Синодальных, Арихиерейских и монастырских и помещиковых селах и деревнях и прочих местах, где есть чьи люди и крестьяне беглые, или с неуказаными паспортами; кроме вышепоказанных казенных работ: оных всех по силе публикованного в нынешнем 1743 году Февраля 5 числа указа, велено тем людям, за кем они ныне в бегах живут, отвезть на прежния жилища на своих подводах, конечно в нынешнем 1743 году, дабы будущего 1744 года Генваря по 1 число, ни одного человека не осталось. Того ради ежели при ревизии их, где такие беглые люди и крестьяне сыщутся, а до приезда их, теми помещиками на прежние жилища будут не отвезены, оным велеть их отвозить конечно до вышеописанного срока; а ежели кто на тот срок не отвезет, тех и после того сроку высылать на их же подводах; и чтоб они немедленно отвезли, и в приеме их объявили квитанции на срок: в том у них брать письменное обязательство. А что они на вышеписанной срок не отвезли, за то, по силе выгеписаннего Ея Императорского Величества указа, штрафы править без всякого послабления, а именно, мужеска пола по 10, а женска по 5 рублей за человека; и в тех местах куда они отвезены будут, писать их в нынешнюю перепись. Буде же кто по вышеписанному публикованному указу, беглых людей и крестьян на прежние жилища не отвезут, и при нынешней переписи не объявят, и в сказках своими напишут, и по тем сказкам, по окончании переписи, за ними и в подушный оклад положены будут, а потом оные, по челобитью прежних же помещиков, или по другим обстоятельствам, явятся беглые, и отданы будут прежним помещикам, а Дворцовые, монастырские и прочие на прежния жилища, и за оных беглых, сверх пожилых денег, взятия вышеписаннаго штрафа, и подушныя за них деньги платить вечно, тем, кто их ложно своими в сказках напишет. А которые беглые люди и крестьяне, чьи они напредь сего были, сказываться не станут: и таких с женами и с детьми и со всеми их животы, тем помещикам и из Синодальных вотчин, и Архиереям и монастырям за кем они жили, отвозить в Санктпетербург, для поселения на ея Императорского Величества землях, как о том, по состоявшимся в 1722 году Марта 15, да Апреля 4 числа указам повелено. Тако ж если таковые ж, помещиков не знающие, в городах и Дворцовых и других Государевых волостях и в Синодальных, Архиерейских и монастырских вотчинах найдуться: таковых потому ж вывозить на поселение в Санктпетербург по вышеписанному же.
11. Хотя по указу, блаженныя и вечной славы достойныя памяти, Государя Императора Петра Великого, Генваря 9 дня 1723 года, повелено, беглых, где поселились, в ясачных и других волостях дворцовых целыя села, или где половина, или треть, тех отдавать помещикам с землями, а где меньше, тех развозить, как и прочих, на прежния жилища, но оная земля отдача, как разуметь можно, в то время учинена была токмо для бывшей тогда переписи и ревизии. А что бы впредь через то к побегу и к такому своевольному поселению поводу не подать: при нынешней ревизии, таких беглых, после переписи 1722 года крестьян, поселившихся на прозжих землях или в чьих дачах, хотя целыми слободами, или меньше, где сколько не явится, по силе вышеобъявленного Ея Императорского Величества Февраля 5 дня сего 1743 года указа, развозить всех на прежния жилища, без всякого отлагательства.