Пособие матери героине в году. Правила получения награды «Мать-героиня» и ордена «Родительская слава

В России может быть восстановлено звание "Мать-героиня". Соответствующий законопроект внесла в Госдуму группа депутатов.

Согласно документу, почетное звание получат женщины, родившие или усыновившие 10 детей. При этом младший ребенок должен достичь одного года, а хотя бы один из остальных должен дожить до восьми лет.

При награждении матерям будут выплачивать 5 млн руб. Кроме того, они смогут выйти на пенсию в 50 лет (обычный пенсионный возраст для женщин составляет 55 лет). При этом к их страховому стажу будет добавлено 10 лет. Если женщина умерла до того, как дети достигли необходимого возраста, право на орден и выплату 5 млн руб. переходит к ее супругу, отцу детей.

Одновременно в Госдуму внесен другой законопроект , предусматривающий оказание бесплатной юридической помощи женщинам, которым во времена СССР был присвоен орден "Мать-героиня" или "Материнская слава", а также "Медаль материнства". Также право на бесплатную помощь юристов могут получить граждане, награжденные российским орденом "Родительская слава".

Советский орден "Мать-героиня" был учрежден Указом Президиума Верховного Совета СССР 8 июля 1944 г. Награду получали женщины, родившие 10 детей, по достижении младшим ребенком одного года при условии наличия в живых всех остальных детей.

Первые женщины получили орден в октябре 1944 года. Одновременно награду вручили 14 матерям, но формально первой награжденной считается жительница Московской области Анна Алексахина (1886-1955), воспитавшая 12 детей (четверо из них погибли во время Великой Отечественной войны, однако Алексахина все равно соответствовала заявленным условиям, так как на момент достижения младшим ребенком одного года старшие еще были живы). Последняя церемония награждения состоялась в ноябре 1991 года. Всего награды удостоились 431 тыс. женщин.

Впоследствии в России не раз озвучивались предложения возродить это звание, но до сих пор идея не была поддержана. был учрежден орден "Родительская слава", который вручается родителям или усыновителям четверых и более детей по достижении младшим ребенком трехлетнего возраста при условии социально ответственного подхода к воспитанию, здорового образа жизни, заботы о гармоничном развитии детей, и т.д. При вручении ордена гражданам выплачивают 100 тыс. руб. За пять лет орден получили около 200 семей. Критики отмечают, что для получения этой награды родителям приходится собрать большое количество документов.

Также напомним, что семьям, родившим или усыновившим второго ребенка, с 2007 года выплачивается так называемый материнский капитал (Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ " "). Его размер регулярно индексируется, сейчас он составляет 429 тыс. руб. В 2016 году программа должна быть завершена. Минэкономразвития и Минфин России высказывали предложения завершить ее досрочно, однако натолкнулись на сопротивление со стороны социального блока Правительства РФ и Госдумы.

На сегодняшний день, статус матери героини присваивается женщинам, которые воспитали десять и больше детей. Стоит отметить, что на момент получения статуса самому младшему ребенку в семье должно быть как минимум один год.

Вместе с данным статусом многодетная мать может получить награду «Медаль материнства» и два ордена «Материнская слава» и «Мать героиня».

Статус «Мать героиня» — это самая высшая степень отличия, которая присваивается , родившим или усыновившим как минимум десять детей. При получении статуса, в учет берутся следующие категории детей:

• официально усыновленные, согласно действующего законного порядка;
• дети, которые погибли или пропали без вести в ходе защиты страны или при совершении военных действий.

Сюда также относятся лица, которые выполняли свой гражданский долг, связанный со спасением человеческой жизни и охраной социалистической собственности и правопорядка.

Льготы и награды для многодетных матерей

С 2009 года получают орден «Родительская слава». Эта награда вручается обоим многодетным родителям при условии воспитания ими четырех и более детей. При этом помимо награды родителям полагается денежное вспоможение, в размере пятьдесят тысяч рублей.

В некоторых случаях семьям предоставляются отдельные квартиры и выплаты ежемесячных пособий на детей. Помимо этих выплат и наград, матерям героиням полагаются следующие льготы:

1. . Выплачивается на протяжении полутора лет. Размер его зависит от суммы заработка женщины за последние два года.
2. Возможность досрочного выхода матери на пенсию. Данная льгота предоставляется с 2002 года. Начисление пенсии осуществляется при достижении женщиной возраста 50 лет. При этом минимальный страховой стаж должен составлять пятнадцать лет. При отсутствии указанного стажа, начисление пенсии проводится на общих основаниях.
3. Установление неполного рабочего дня. По законодательству многодетная мать имеет право работать в таком режиме (ст. 93 ТК).
4. Оплата жилищно-коммунальных услуг. Многодетным семьям представляется скидка на оплату услуг ЖКХ. Размер этой скидки в среднем составляет 30-50%. Помимо этого предоставляется скидка на оплату телефона в размере 50%.
5. Образовательные для детей из многодетных семей. Прежде всего, детям дошкольного возраста предоставляется право на первоочередное принятие в детский сад. Также детям в дошкольных и школьных учреждениях полагается бесплатное питание три раза в день. Помимо этого, детям выдается каждый год бесплатная школьная и спортивная форма.
6. Транспортные льготы. Многодетным семьям предоставляется бесплатный проезд на городском транспорте, за исключением такси. Родители, которые воспитывают более пяти детей, имеют право получать компенсационную выплату на проезд в городском транспорте общего пользования.
7. Ежемесячное предоставление билетов на походы в музеи, выставки, кино, театры и др. Также каждый год семьям выписываются бесплатные путевки на отдых в санаторно-курортных учреждениях.

Начиная с 2008 года, матери героини имеют право открывать у себя дома детский садик. При этом они получают статус воспитателя и новообразованное учреждение присоединяется к обычному детскому садику, который в дальнейшем будет вести контроль за работой нового мини-садика.

Ставшая воспитателем, получает соответствующую запись в трудовую книжку и накапливает себе стаж работы. При этом женщине выплачивается оклад в размере до десяти тысяч рублей. Стоит отметить, что данная льгота предоставляется гражданам, проживающим в Москве.

Интересное видео о матери героине:

Порядок получения статуса матери-героини

Как уже упоминалось выше, награду за воспитание детей могут получать оба родителя, так как они совместно принимают участие в процессе воспитания. Перед присвоением статуса, органы опеки должны проверить многодетную семью на соответствие следующих требований:

• соответствие семьи социальному плану;
• обеспечение развития детей, как в духовной, так и в нравственной сфере;
• ведение правильного образа жизни;
• забота о здоровье

Группа депутатов Госдумы обратилась к президенту с просьбой восстановить существовавшее в СССР почетное звание «Мать-героиня», издав соответствующий указ. Законодатели уверены, что возвращение этого высокого статуса не вступит в противоречие с орденом «Родительская слава», а лишь подчеркнет признание государством особой роли матери в российском обществе.

Под обращением подписались шестеро депутатов: автор инициативы Михаил Сердюк («Справедливая Россия»), единороссы Мария Кожевникова, Валерий Трапезников, Магомед Селимханов, Валерий Якушев и «эсер» Алексей Казаков.

Вернуть это почетное звание женщинам, которые воспитали 10 и более детей, депутаты предлагали еще в 2014 году, подготовив соответствующий законопроект. Однако документ получил отрицательное заключение правительства несмотря на значительную поддержку регионов.

В обращении к президенту говорится, что в наше время в России удалось вернуть такие почетные звания как «Герой РФ» и «Герой Труда РФ», в связи с чем возвращение государственной награды «Мать-героиня РФ» является логичным и обоснованным шагом. Кроме того, такой статус, по мнению парламентариев, будет являться дополнительным и важным фактором стимулирования семьи, отвечать высокой роли в обществе женщины-матери, всячески поощряемой со стороны государства.

В документе подробно описана история возникновения награды, которая появилась в 1944 году. А приведенная статистика говорит о том, что за все годы существования награды количество женщин, удостоенных этого звания, только росло. Почти за полвека (с 1944 по 1991 год) государство наградило более полумиллиона многодетных женщин.

Парламентарии отмечают, что существующие демографические проблемы возникли в нашей стране в начале XXI века под воздействием внутренних причин в период проведения рыночных реформ.

«Это обстоятельство требует детального и неформального внимания со стороны государства к стимулированию рождаемости и усилению роли женщины-матери, поскольку тяжелейшая демографическая проблема и многомиллионная утрата населения страны в конце XX – начале XXI веков требует таких же действий, как и в военное время, когда государство нашло силы и средства для морального и материального стимулирования многодетных матерей», - отмечается в обращении.

Недавно благодаря президенту было возвращено звание «Герой Труда», что абсолютно оправданно: людей труда необходимо поощрять. Но при этом в тени остается геройство наших матерей. Это не меньший, а порой и больший подвиг. Воспитать десятерых детей - огромный труд и вклад в будущее страны, - отметил Сердюк.

По словам депутата, благодаря мерам поддержки матерей стране уже удалось многое сделать - в том числе в преодолении демографической ямы, однако государству необходимо усилить внимание к материнству.

Мы просим президента поддержать нашу инициативу ввести звание «Мать-героиня» для женщин, воспитывающих 10 и более детей. Женщина не обязательно должна их родить, это могут быть и усыновленные дети, - добавил депутат.

Звание «Мать-героиня» будет звучать, и тут дело не в деньгах и материальных стимулах - это почетно и престижно, - уверен парламентарий.

Он также отметил, что этот вопрос необходимо решать незамедлительно, несмотря на непростые экономические условия.

Бюджет бюджетом, но матери - не тот случай, когда надо экономить, - подчеркнул Трапезников.

Предложение о возвращении почетного звания поддерживают и в Общественной палате. В День защиты детей в ОП РФ пройдет форум «Укрепление и защита семьи - в центре государственной политики», где также планируют обсудить предложение о внесении изменений в п. 1 ст. 224 о снятии налоговой нагрузки с одного родителя многодетной семьи, а также о предоставлении женщине, родившей третьего и последующих детей, права быть признанной работающей, приравняв воспитание и уход за детьми к профессиональной деятельности.

Итогом работы форума станет выработка предложений по государственной поддержке деятельности, направленной на защиту и поддержку семьи, материнства и детства, которые будут направлены президенту РФ.

Многодетная мать, руководитель благотворительного фонда «Покров», участница проекта Общественной палаты РФ «Перспектива» Анна Кузнецова отметила, что существует множество способов оказания помощи многодетным матерям со стороны государства. Причем речь идет не только о материальном стимулировании рождаемости.

В частности, необходимо создавать позитивный образ многодетных родителей через средства массовой информации и развивать институт волонтерства. Даже такие простые вещи, как отвести ребенка в садик или позаниматься с ним английским можно легко возложить на плечи волонтеров, - отметила Анна Кузнецова.

Последний раз женщины в нашей стране награждались званием «Мать-героиня» 14 ноября 1991 года президентом СССР Михаилом Горбачевым. С момента учреждения званием «Мать-героиня» были награждены более 750 тыс. женщин, «Медалью материнства I степени» - более 1,5 млн женщин, «Медалью материнства II степени» - более 2,7 млн женщин.

Первая награда Мать-героиня была вручена в 1944 году, когда от матерей, воспитывающих 10 и более детей требовалось много усилий, чтобы достойно воспитать и содержать малышей в послевоенное время. Тогда женщина получала грамоту Президиума ВС, льготы, увеличенные пособия, зачисление детей в ДОУ без очереди, квартиру от государства и так далее. С распадом СССР почетное звание присуждать перестали, как и выделять женщинам льготы и прочие привилегии.

Какие аналоги имеет награда Мать-героиня

Вместе с наградой “Мать-героиня” Президиум ВС в 1944 году утвердил еще медаль материнства двух степеней за содержание 5-6 детей и орден “Материнская слава” трех степеней за воспитание 7-9 детей. Ни одна из трех перечисленных наград в данное время не применяется, но в 2008 году Президент РФ (на тот момент Президентом являлся Д.А. Медведев) учредил своим указом орден “Родительская слава”, а спустя 2 года была утверждена и вторая награда – медаль ордена “Родительская слава”.

Единственным условием получения награды ранее было воспитание определенного количества детей – этого было достаточно для того, чтобы женщина получила орден. Сейчас же к претендентам предъявляется множество жестких требований, зато получить награду может не только мать детей, но и отец семейства.

Условия получения наград за воспитание детей

Ранее награда Мать-героиня присуждалась более чем 10 000 женщин ежегодно, а сегодня претендовать на орден могут лишь 2 семьи с каждого региона, да и то при соблюдении следующих условий:

• все дети, мать и отец должны быть гражданами Российской Федерации;
• семья проживает постоянно на территории России;
• не учитываются мертворожденные дети, а также умершие после рождения (могут учитывать только дочери и сыновья, погибшие во время исполнения гражданских, военных, служебных обязанностей, пропавшие без вести при аналогичных обстоятельствах и умершие из-за производственных травм и болезней);
• младшему ребенку должно исполниться как минимум 3 года;
• усыновленные дети должны воспитывать у приемных родителей не менее 5 лет;
• детям должны быть предоставлены все удобства, должны учитываться все их нужды, они должны достойной воспитываться, посещать культурные мероприятия и т.д.;
• родители не должны иметь судимостей, а дети не должны состоять на учете в комиссии по делам несовершеннолетних;
• семья должна быть полной, родители должны зарегистрировать официальный брак.

За воспитание скольких детей присуждалась награда Мать-героиня

Звание матери-героини присуждалось за воспитание 4 и более детей, но в современном мире к данной категории относится треть российских семей, а потому условия получения ордена “Родительская слава” ужесточились – теперь для получения ордена нужно воспитывать как минимум семерых детей. При этом степень родства детей и родителей роли не играет.

Медаль ордена “Родительская слава” может быть присуждена семье, в которой всего 4 ребенка. Опять же, семья должна соответствовать всем требованиям, быть полной, самодостаточной, образцовой.

Как происходит награждение орденом “Родительская слава”

Родители, для того, чтобы стать претендентами на орден “Родительская слава”, должны располагать ходатайством руководства Администрации муниципального образования. Родители не должны:

• иметь судимость или нарушать законы;
• отдавать всех или некоторых детей на полное государственное обеспечение;
• быть лишены родительских прав или быть ограничены в правах в отношении детей.

Администрация поселения или сотрудники УСЗН передают документы на рассмотрение специальным комиссиям, которые принимают решение в течение месяца. Затем постановление утверждается губернатором региона и направляется на рассмотрение Президенту РФ.

Через 3 месяца становится известно, будет семье присуждена награда, или нет. Если решение Главы России будет положительным, родители и все дети приглашаются на торжественное вручение ордена “Родительская слава” в Кремль, в Москву.

Какие документы нужны для получения ордена “Родительская слава”

Льготы и пособия обладателям ордена “Материнская слава”

Во-первых, сразу при вручении ордена семье полагается выплата в размере 100 тысяч рублей. Во-вторых, семья получает возможность оформления ряда льгот, существенно облегчающих жизнь и воспитание детей:

• налоговые вычеты за детей, за обучение, лечение;
• оформление ипотеки, фермерского хозяйства и собственного предприятия на льготных условиях;
• скидки на проезд в общественном транспорте внутри региона;
• ограничение работодателя в праве на увольнение многодетного родителя;
• первоочередное право на получение постоянного места работы (матери, отцу, детям);
• поступление в ВУЗ в порядке льготной очереди;
• посещение культурных мероприятий единожды в месяц без оплаты;
• путевки в санатории и курорты для родителей и детей;
• обслуживание в поликлинике без очереди;
• бесплатные лекарства детям до 6 лет;
• право на улучшение условий проживания;
• скидка 50% на оплату услуг коммунальных служб;
• завтраки и обеды в школе без оплаты;
• зачисление детей в ДОУ в первую очередь.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Мать, имеющая судимость, стала образцовой воспитательницей родных 7 детей и претендует на получение ордена “Родительская слава”.

Иногда нам очень хочется вернуть прошлое. Но далеко не всё и не сразу. Страсти по СССР не утихают: одни кричат от ужаса, другие стонут от умиления. Периодически мелькают в Сети мысли, что советское государство как-то по-особенному поддерживало многодетные семьи. Вот даже звание специальное было - мать-героиня. Будем честными: никто в сыре, масле или манне небесной не катался. Всё было довольно бедненько.

Звание «Мать-Героиня» и одноименный орден ввели в 1944 году. Это был своеобразный аналог «Героя СССР», но давали его за «женский» подвиг - воспитание десяти и более детей. Отдельно рассматривать появление такого ордена на самом деле не стоит. В то время власти проводили реформу в социальной политике, направленную на стимулирование рождаемости.

Началась реформа до войны, а после нее, когда ситуация еще более обострилась, продолжилась. Требовалось исправить демографическую ситуацию, поэтому местами закручивались гайки. Например, на волне революции были разрешены аборты, но затем их сначала ограничили, потом сделали платными, и, в конце концов, вовсе запретили до 1955 года.

Надо признать, «пряников» тоже хватало: увеличили срок дородового отпуска, повысили пособие по беременности и родам и так далее. В 1944 году при рождении 11-го ребенка мать-героиня могла получить 5 тысяч рублей, каждый месяц - еще по 300 рублей. Такой размер пособия сохранился недолго - до 1947 года, когда его срезали наполовину. По просьбе трудящихся, что уж тут.

Сумма вроде звучит солидно, но на тот момент это были небольшие деньги. Средняя зарплата в 1950 году достигла уровня в 600 рублей. После деноминации получилось 250 рублей сразу на руки и потом 15 рэ в месяц. Так платили до самого развала СССР. Если вы помните советские цены, то очевидно, что особенно разгуляться на эти деньги нельзя.

Помогали не законы, а сами люди. Изначально советское правительство льготами матерей-героинь не баловало. Но всегда можно было взять грамоту и орден в руки и записаться на прием в профком, райком или обком. И там рассказать о своих нуждах. Как правило, там помогали. Выписывали машину угля, мешок картошки, продвигали в очереди на жилье, прикрепляли к закрытым распределителям.

Постепенно льготы закрепляли указами и постановлениями. Начиная от обслуживания вне очереди и заканчивая пенсионными льготами. Последний крупный пакет советские власти приняли в 1981 году. Но даже отсутствие формального обоснования зачастую не мешало получать от государства помощь. Вот только тут был один очень важный нюанс: надо было пойти и попросить. Стать просителем готов не каждый. А еще, чем развитее становился социализм, тем настойчивее надо было быть, чтобы система поделилась с тобой благами.

Дожили до того, что с боем приходилось выбивать и положенное. Льгот становилось больше, но реальных возможностей их реализовать - меньше. И не в государстве дело. Изменились люди. Это проявлялось даже в обычных очередях в поликлиниках, где велись настоящие битвы с «льготниками». Совсем не райские условия, согласитесь?

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора.